Су тасқынынң зардаптарын жою кезінде авариялық-құтқару қызметтерін пайдалану

Мазмұны:

Кіріспе......... ......... ......... ......... ......... ......... ......... ......... ......... ......... .........3-4

1. Су тасқыны табиғи апат ............................................................................5-6

1.1 Азаматтарының төтенше жағдайдағы міндеттері................................ 7-9

2. Күнделікті қызмет режимінде алдын ала жүргізілетін су тасқыны жағдайында халықты және аумақтарды қорғау жөніндегі

іс-шаралар. ........... .......................................................................... ......... ....10-11

2.1. Халықты шұғыл қорғау және зақымдаушы факторлардың әсерін азайту және халықты шұғыл қорғау жөніндегі міндеттер. ......................... .........12-13

3. Қазақстан Денсаулық сақтау министрлігінің негізгі міндеттері ......... 14-17

3.1 Құтқару жұмыстарының түрлері......... ......... ......... ......... ......... ......... 18-19

3.2 Зардап шеккендерді іздеу жұмыстарын жүргізу. ......... ......... ......... ...20-23

4. Зардап шеккендерді бұғаттау орындарынан эвакуациялау. ......... ........24-25

4.1 Зардап шеккендерді блоктан шығару әдістері мен әдістері......... .......26-29

4.2 Зардап шеккендерді блоктан шығару......... ......... ......... ......... ......... ....30

5. Су басқан ғимараттардың жоғарғы қабаттарынан адамдарды

құтқару......... ......... ......... ......... ......... ......... ......... ......... ......... ......... .........31

5.1 Зақымдану ошағында (аймағында) құтқару жұмыстарын басқаруды ұйымдастыру. ......... ......... ......... ......... ......... ......... ......... ......... ......... .........32-35

5.2 Құтқару жұмыстары......... ......... ......... ......... ......... ......... ......... ......... 32-35

Қорытынды......... ......... ......... ......... ......... ......... ......... ......... ......... ......... ....36

Пайдаланылған әдебиеттер......... ......... ......... ......... ......... ......... ......... .........37

Кіріспе

Табиғи апаттар адамзат өмір бойы бірге жүрді. Көбінесе олар ондаған және жүздеген мың адам қаза тауып, зардап шеккен көптеген құрбандарға әкелді. Табиғи апаттардың шамамен 90%- ы 4 түрге жататыны белгілі: 40% — су тасқыны, 20% — Тайфун, 15% - жер сілкінісі және құрғақшылық. Қалған табиғи апаттар 10% зиян келтіреді.

Жыл сайын әлемде 10 мыңға жуық су тасқыны, мыңдаған жер сілкінісі, өрт, көшкін, дауыл, жүздеген жанартау атқылауы, тропикалық циклондар, қардың көп түсуі орын алады. Көптеген табиғи апаттардың ең ауыр зардаптарын соғыстардың салдарымен салыстыруға болады. Айта кету керек, соңғы 20 жылда тек табиғи апаттар 3 миллионнан астам адамның өмірін қиды, 800 миллионнан астам адам жарақат алып, мүгедек болды. Шетелдік мамандардың есептеуі бойынша келтірілген залалдың құны 100 млрд.доллардан асты.

Сусыз өмір сүру мүмкін емес. Оны ештеңемен алмастыруға болмайды. Ол бәріне, әрқашан және барлық жерде қажет.

Бұл жұмыс сонымен қатар су туралы, бірақ кейде адамның жауы болып табылатын және оны табиғи апат ретінде қабылдайтын су туралы.

Әңгіме адамзат тарихында айтарлықтай материалдық және моральдық зиян келтірген және әлі де жалғасып келе жатқан су тасқыны туралы және су тасқынының салдарын жою кезінде РТЖ күштерінің әрекетін ұйымдастыру туралы болмақ.

Статистика көрсеткендей: қайталануы, таралу аймағы және жылдық орташа материалдық шығын бойынша су тасқыны белгілі табиғи апаттар қатарында бірінші орында. Адам шығыны мен материалдық шығынға келетін болсақ, бұл тұрғыда су тасқыны жер сілкінісінен кейін екінші орында тұр.

Су тасқыны 2013 жылғы табиғи апаттар тізімінде бірінші орынға шықты.

2013 жылы су тасқыны бірнеше миллиард АҚШ долларына жеткен зиянның ауырлығы бойынша барлық табиғи апаттардың арасында көш бастады. Маусым су тасқынынан кейін Орталық Еуропа елдері әсіресе үлкен шығындарға ұшырады.

Көптеген елдер жүздеген азаматтарынан айырылды, бірақ белгілі болғандай, соңғы 10 жылдағы орташа көрсеткіш 2013 жылы алынғаннан әлдеқайда жоғары.

3

Табиғи апат ретінде су тасқынын барлық жерде және барлық жерде болдырмауға болмайды. Оларды тек әлсіретуге және оқшаулауға болады. Су тасқынымен күресу өте көп уақытты қажет ететін және қымбат бизнес.

Соңғы жылдары гидролог ғалымдар бұл құбылысты білу үшін көп жұмыс жасады. Мәселен, мысалы, сирек қайталанатын су тасқыны кезінде судың максималды деңгейлері мен шығындарын инженерлік есептеу әдістері жасалды. Ресейде су тасқыны туралы ақпарат және болжау қызметі сәтті жұмыс істейді. Су тасқынына ұшыраған барлық қалалар мен жұмысшы кенттер анықталды және ескерілді, олардың әрқайсысы үшін су деңгейі белгіленді, одан асып кету су тасқыны басталады.

Ақырында, су тасқынымен күресудің үлкен практикалық тәжірибесі жинақталған. Алайда, апатты су тасқынын зерттеу айтарлықтай қиындықтармен байланысты деп санауға тура келеді. Өйткені, мұндай су тасқыны өте сирек кездеседі, сондықтан оны табиғи жағдайда егжей-тегжейлі зерттеу қиын. Бұл құбылыс көп факторлы және әр жағдайда жеке факторлардың рөлі бірдей емес.

4

1. Су тасқыны табиғи апат.

Су тасқыны-бұл үлкен аумақты жыл сайынғы деңгейден жоғары сумен қатты су басу, табиғи апаттардың бірі. Су тасқыны, су тасқыны, бөгеттер мен бөгеттердің жарылуы кезінде байқалады.

Көктемгі су тасқынының пайда болуына ерімейтін көп қарлы қыс, жауын-шашынның едәуір түсуімен бір мезгілде қардың кеш және тату еруі ықпал етеді.

Су тасқынынан болатын зиян бірқатар әсер ететін факторлармен байланысты, олардың ішіндегі ең маңыздылары:

- судың тез көтерілуі және ағын жылдамдығының күрт артуы, аумақтың су басуына, адамдар мен малдың өліміне, мүліктің, шикізаттың, азық-түліктің, дақылдардың, бақтардың және т. б. жойылуына әкеледі.;

- судың төмен температурасы, онда адамдар ауруға және өлімге әкелуі мүмкін;

- тұрғын және өндірістік ғимараттардың беріктігі мен қызмет ету мерзімін төмендету;

- құнарлы топырақты шайып, дақылдарды лайландыру.

Су тасқынының таралу ауқымы мен қайталануына байланысты жіктелуі

Көлемі мен келтірген зияны бойынша шағын, үлкен, көрнекті және Апатты су тасқыны бар.

Су тасқыны тікелей және жанама зақым келтіреді.

Тікелей залалға адамдардың өлімі, гипотермия және жарақаттар, тұрғын және өндірістік ғимараттардың, жолдардың, электр беру және байланыс желілерінің зақымдануы мен бұзылуы, мал мен егіннің қырылуы, шикізаттың, отынның, азық-түліктің, жемшөп пен тыңайтқыштардың жойылуы мен бүлінуі, халықты уақытша эвакуациялау шығындары, топырақтың құнарлы қабатын жою жатады. Бұл жағдайда адам өлімі суға бату, ауыр жарақат және гипотермия салдарынан болуы мүмкін (кесте.2); гипотермия сонымен қатар көптеген аурулардың себебі болуы мүмкін, жарақаттар ауыр қалқымалы заттармен болуы мүмкін немесе жылдам ағынмен қозғалу кезінде кедергілерге соғылуы мүмкін.

Азық-түлік, жем-шөп және қажетті материалдық құралдарды апат аймақтарына сатып алуға және жеткізуге, кәсіпорындардың су басуы салдарынан өнім өндіруді қысқартуға, халықтың өмір сүру жағдайларының нашарлауына, су басу аймағындағы аумақтарды ұтымды пайдалану мүмкін

5

шығындар жанама залалдың түрлері болып табылады.

Азаматтарының төтенше жағдайдағы міндеттері.

ҚР азаматтары міндетті:

* ҚР заңдары мен басқа да нормативтік құқықтық актілерін, ҚР құрылтай субъектілерінің халықты және аумақтарды ТЖ-дан қорғау саласындағы заңдары мен басқа да құқықтық актілерін сақтау;

* тұрмыста және күнделікті еңбек қызметінде қауіпсіздік шараларын сақтау, өндірістік және технологиялық тәртіпті бұзушылықтарға, ТЖ туындауына әкеп соғуы мүмкін экологиялық қауіпсіздік талаптарына жол бермеу;

* халықты және аумақтарды ТЖ-дан қорғаудың негізгі тәсілдерін, зардап шеккендерге алғашқы медициналық көмек көрсету тәсілдерін, ұжымдық және жеке қорғаныс құралдарын пайдалану ережелерін зерделеу, аталған салада өз білімдері мен практикалық дағдыларын үнемі жетілдіріп отыру;

* ТЖ қаупі мен туындауы кезінде белгіленген тәртіп ережелерін орындау;

* қажет болған жағдайда авариялық-құтқару және басқа да шұғыл жұмыстарды жүргізуге жәрдемдесу.

6

2. Күнделікті қызмет режимінде алдын ала жүргізілетін су тасқыны жағдайында халықты және аумақтарды қорғау жөніндегі іс-шаралар.

Су тасқыны жағдайында халық пен аумақтарды қорғауды жоспарлау су тасқынының ерекшелігін ескере отырып, жалпы ережелерге сәйкес жүзеге асырылады. Су басу аймақтарынан халықты эвакуациялауды жоспарлауға ерекше назар аударылады.

Құтқару жұмыстарын жүргізу үшін күштер мен құралдарды тұрақты әзірлікте құру және қолдау. Күштер-жүзу құралдарымен жарақтандырылған инженерлік және тікұшақ бөлімшелерінің міндетті түрде болуымен жалпы ережелерге сәйкес. Құралдар: іздестіру тікұшақтары, жылдамдықты қайықтар, глиссерлер және басқа да барлау құралдары; халықты эвакуациялауға арналған құтқару жүзу құралдары; су айдындарының жағасындағы бөгеттер мен басқа да құрылыстарды нығайтуға арналған инженерлік техника; көпірлерді, электр беру және байланыс желілерін қалпына келтіруге арналған құралдар.

Құтқару құралдарының: оқшаулағыш газқағарлардың, аквалангтардың, құтқару кеудешелерінің, тығын белдіктерінің және т.б. қорларын, сондай-ақ термиялық жылыту жастықшаларын, жеке дәрі қобдишаларын және суда және гипотермиядан зардап шеккендерге көмек көрсетудің басқа да құралдарын жасау.

Қазақстан гидрологиялық қызметтерімен үнемі өзара әрекеттесу арқылы жүзеге асырылатын өзендер мен су қоймаларының жағдайын бақылау, су тасқыны мен олардың салдарын болжау жүзеге асырылады.

Байланыс желілері бұзылған кезде халықты, оның ішінде жүзу құралдарын пайдалана отырып хабардар ету жүйесін тұрақты әзірлікте ұстау.

Халықты су тасқыны жағдайындағы іс-әрекетке дайындау оқытудың жалпы ережелеріне және осы ТЖ ерекшелігіне сәйкес жүргізіледі.

Алдын ала Жоғары дайындық режимінде жүргізілетін халықты және аумақтарды қорғау жөніндегі іс-шаралар

Гидрометеорологиялық қызметтердің көмегімен су айдындарындағы су

7

деңгейінің көтерілуін бақылауды басқару органдарының күшейтуі, ықтимал аудандар мен су басу алаңын, судың болжамды ең жоғары деңгейлерін, халық пен аумақтар үшін ықтимал залалдың ауқымы мен дәрежесін болжау. Халықты қорғау жөнінде шешім қабылдау үшін деректерді дайындау.

Басшының болжам деректері негізінде халықты және аумақтарды қорғау жөніндегі шараларды айқындауы, орындаушыларға міндеттер қою.

Халықты және аумақтарды қорғау бойынша дайындық шараларының орындалуын ұйымдастыру:

-су тасқыны салдарын жою күштері мен құралдарын әзірлікке келтіру; -су тасқыны болуы мүмкін аудандарда су және сел ағындарын оқшаулау үшін бөгеттерді, біліктерді және басқа да құрылыстарды қосымша нығайту бойынша шұғыл инженерлік-техникалық іс-шараларды жүргізу; промоутерлерді, серпілістерді жабу және бөгеттердің биіктігін ұлғайту үшін авариялық материалдарды жинақтау;

- экономика объектілерінде технологиялық процестерді тоқтата тұру немесе өзгерту, энергетикалық және технологиялық желілерді қорғау, сондай-ақ материалдық құндылықтарды шақыру бойынша дайындық іс - шараларын жүргізу; халықты және материалдық құндылықтарды эвакуациялау үшін көлікті дайындау;

- халықты эвакуациялау жоспарланып отырған аудандарда уақытша тұрғын үй қорын және медициналық мекемелерді дайындау;

- құрамалар құрамынан құтқару бекеттерін ұйымдастыру;

- бөгеттер бұзылған кезде су тасқыны болуы мүмкін аудандарда халықты қорғау жөніндегі міндеттерді шешуге дайындық. Осындай қауіп туындаған кезде әдеттегі іс-шаралардан басқа: 1,5 м – ден астам биіктік бойынша және қозғалыс жылдамдығы бойынша-2 м/с-тан астам серпіліс толқынының параметрлері бар су басу аймақтарының шекараларын айқындау; эвакуацияға қозғалыс маршруттарын дайындау мен жол жүру жағдайында ұстауды жүзеге асыру; шлагбаумдармен және өтуі мүмкін жол учаскелерін айналып өту

8

көрсеткіштерімен қоршауға шаралар қабылдау жүргізіледі серпіліс толқыны, ал тікелей қауіп төнген жағдайда-оларға коменданттық бекеттер қою; эвакуациялау мүмкін болмаған кезде халықты паналай алатын ықтимал су басу аудандарындағы биік учаскелерді анықтау (бұл учаскелер туралы ақпарат хабарлау кезінде жеткізіледі).

Болжамды су басу аудандарының тұрғындарын су тасқыны қаупі, ықтимал эвакуация, уақытша қоныстану аудандары және оларға баратын маршруттар туралы барлық ықтимал құралдарды, соның ішінде жылжымалы құралдарды пайдалана отырып хабардар ету.

Қажет болған жағдайда халықты алдын ала эвакуациялауды жүргізу. Ол автокөлікпен жүзеге асырылады, қажет болған жағдайда адамдарды жаяу шығаруға болады.

Төтенше режимде су тасқыны туындаған кезде жүргізілетін халықты және аумақтарды қорғау жөніндегі іс-шаралар

Нақты жағдайды бағалау, гидрометеорологиялық қызмет органдарымен бірлесіп су тасқынының даму сипаты мен салдарын болжау және ТЖ шешімі бойынша ұсыныстар дайындау.

Жағдайды бағалау барысында: бағалау сәтіндегі су деңгейі, судың көтерілу жылдамдығы және ТЖ дамуы барысында қол жеткізуге болатын ең жоғары деңгей; судың көтерілуінің қауіпті деңгейлері бар ықтимал су басу аудандары; ағын жылдамдығы; судың қауіпті деңгейлері мен метеожағдайлардың тұруын жалғастыру мүмкіндігі айқындалады.

Сондай-ақ су басу аймағындағы халықтың саны; эвакуациялауды жүргізу үшін қажетті көлік құралдарының болуы; құтқару құралымдарының болуы және жинақталуы, тарату іс-шараларын жүргізу үшін жүзу және инженерлік-техникалық құралдардың болуы бағалауға жатады.

9

2.1. Халықты шұғыл қорғау және зақымдаушы факторлардың әсерін азайту және халықты шұғыл қорғау жөніндегі міндеттер.

Табиғи сипаттағы ТЖ салдарын жою ТЖ жою жөніндегі тиісті басшының немесе ол уәкілеттік берген адамның тікелей басшылығымен аумағында ТЖ туындаған ұйымдардың, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының, Ресей Федерациясы субъектілерінің атқарушы билік органдарының күштері мен құралдарымен жүзеге асырылады. ТЖ салдарын жою жөніндегі іс-шаралар кезең-кезеңімен орындалады: бірінші кезеңде халықты шұғыл қорғау және зақымдаушы факторлардың әсерін азайту жөніндегі міндеттер шешіледі.

Бірінші кезеңнің негізгі іс-шаралары:

- қауіп туралы ескерту;

- қорғау құралдарын пайдалану (ұжымдық, жеке, медициналық);

- мінез-құлық режимдерін (қорғаныс режимдерін)сақтау;

- қауіпті учаскелерден эвакуациялау;

- зардап шеккендерге алғашқы медициналық көмек көрсету.

Екінші кезеңде негізгі міндет авариялық-құтқару және басқа да шұғыл жұмыстарды орындау болып табылады.

Авариялық-құтқару жұмыстарына мыналар жатады:

- зардап шеккендерді іздеу;

- оларды үйінділерден шығару;

- ТЖ аймағынан эвакуациялау;

- алғашқы медициналық және басқа да көмек түрлерін көрсету

Басқа шұғыл жұмыстарға мыналар жатады:

- төтенше жағдай ошағын оқшаулау;

-ошақтағы үйінділерді бөлшектеу;

- қирауға қауіп төндіретін құрылымдарды нығайту;

-коммуналдық-энергетикалық желілерді, байланыс желілерін, жолдарды, көпірлерді және т. б. қалпына келтіру.;

10

- қажет болған жағдайда адамдарды газсыздандыру, залалсыздандыру, дезинфекциялау және санитарлық өңдеу.

Үшінші кезеңде зардап шеккен аудандарда халықтың тыныс-тіршілігін қамтамасыз ету жөніндегі міндеттер шешіледі. Осы мақсатта іс-шаралар өткізіледі:

- тұрғын үйді қалпына келтіру және уақытша тұрғын үй құрылыстарын салу;

- коммуналдық қызметті қалпына келтіру;

- азық-түлікпен және бірінші кезекте қажетті заттармен жабдықтау;

- уақытша эвакуацияланған халықты қайтару;

- өнеркәсіптік объектілердің жұмыс істеуін қалпына келтіру.

Бұл жұмыстарды құрылыс, монтаждау және басқа ұйымдар жүзеге асырады. Туындаған ТЖ зардаптарын жою немесе оқшаулау үшін қолда бар күштер мен құралдар жеткіліксіз болған жағдайда тиісті басшы (атқарушы билік органы) қажетті көмек алу және (немесе) жұмыстарды үйлестіруді немесе басшылықты өзіне қабылдау мақсатында тиісті жоғары тұрған басшыға (атқарушы билік органына) жүгіне алады.

ТЖ салдарын жоюға қоғамдық ұйымдар, бірлестіктер мен азаматтар МЖМБС істері жөніндегі тиісті басқару органдарының басшылығымен қатыса алады (таратуға қатысушыларда аттестаттау тәртібімен Расталған тиісті дайындық болған жағдайда).

РЖС жүйесіндегі жұмыстарға тартылатын барлық министрліктер мен ведомстволарға белгілі бір міндеттер жүктеледі.

11

3. Қазақстан Денсаулық сақтау министрлігінің негізгі міндеттері

Қазақстан Денсаулық сақтау министрлігінің негізгі міндеттері:

* Қазақстан Денсаулық сақтау министрлігінің Апаттар медицинасы қызметінің, Санитарлық-эпидемиологиялық жағдайды қадағалау қызметінің жұмыс істеуі мен дамуын қамтамасыз ету және оларды дайын күйде ұстау;

* ЖМК даярлаудың ғылыми-әдістемелік негіздерін әзірлеуді және ТЖ медициналық-санитариялық зардаптарын жою кезінде оның жұмысын ұйымдастыру, оған кіретін күштер мен құралдардың өзара іс-қимылын ұйымдастыру, сондай-ақ ЖМК мамандарын даярлау, жетілдіру және аттестаттау;

* ВСМК федералды және аймақтық ведомствоаралық үйлестіру комиссияларының жұмысын құру және ұйымдастыру;

* ТЖ сипатын ескере отырып, зардап шеккендерге (науқастарға) медициналық көмек көрсету және емдеу әдістері мен құралдарын әзірлеу, енгізу және жетілдіру;

* ТЖ аймақтарында зардап шеккендерге (науқастарға) медициналық көмек көрсету бойынша жұмыстарды ұйымдастыру және үйлестіру;

* ТЖ аймақтарынан зардап шеккендерді (науқастарды) эвакуациялау бойынша жұмыстарды үйлестіру;

* ТЖ жою үшін дәрілік заттардың шұғыл жеткізілуін қамтамасыз ету;

* ТЖ аймақтарында зардап шеккендер (науқастар) туралы деректерді жинау, жинақтау, талдау және мемлекеттік билік органдарына және ТЖЖ басқару органдарына ұсыну;

* ТЖ аймақтарында радиоактивті және химиялық ластануды өлшеуді жедел бақылауды ұйымдастыруға және жүзеге асыруға қатысу;

* Қазақстан аумағындағы санитарлық-эпидемиологиялық жағдайды бақылау, бағалау және болжау;

* санитарлық-эпидемиологиялық қауіпсіздік және халықтың денсаулығын қорғау талаптарының бұзылуының алдын алу, анықтау және жолын кесу;

12

* ТЖ аймақтарында санитарлық-гигиеналық және эпидемияға қарсы іс-шараларды тұрақты дайындықтағы ведомстволық құрылымдар күштерімен ұйымдастыруға және орындауға қатысу;

* медициналық мүліктің, дәрілік, санитарлық-гигиеналық және эпидемияға қарсы құралдардың резервтерін құру, оларды ұтымды орналастыру және дайындықта ұстау;

* ТЖ-да алғашқы медициналық көмек көрсетуге халықты оқыту мен даярлаудың әдістемелік негіздерін әзірлеу.

Осылайша, РЖС жалпы жүйесінде Қазақстан Денсаулық сақтау министрлігіне ТЖ халықты медициналық-санитарлық қамтамасыз етуді ұйымдастыру мәселелерін шешуде басты функциялар жүктелген.

13

3.1 Құтқару жұмыстарының түрлері

Су тасқыны, су тасқыны салдарын жою кезіндегі құтқару жұмыстары адамдарды құтқару мақсатында жүргізіледі және төрт негізгі кезеңге бөлінеді:

- зардап шеккендерді анықтау;

- құтқарушылардың қолжетімділігін қамтамасыз ету және зардап шеккендерді құтқару;

- алғашқы медициналық көмек көрсету;

- қауіпті аймақтардан зардап шеккендерді эвакуациялау.

Әр кезеңде құтқару жұмыстарының белгілі бір түрлері орындалады:

- зардап шеккендерді іздеу;

- зардап шеккендерді блоктан шығару бойынша жұмыстар;

- алғашқы медициналық көмек көрсету;

- зардап шеккендерді қауіпті аймақтардан (бұғаттау орындарынан) жинау пунктіне тасымалдау.

Су деңгейі жоғары аймақтардағы құтқару жұмыстарының басты ерекшелігі құтқарушылардың зардап шеккендерге қол жеткізуін қамтамасыз етудің күрделілігі және олардың бұғатталмауы болып табылады.

Су басу аймағының аумағы жұмысты басқарудың ыңғайлылығы үшін, құтқару бөлімшелері арасындағы нақты өзара іс - қимылды қамтамасыз ету үшін, әдетте, секторларға, ал сектор жеке жұмыс орындарына бөлінеді.

Жағдай туралы мәліметтерді бағалау нәтижелері бойынша бөлімше командирі мынадай ұйымдастырушылық-технологиялық міндеттерді шешеді:

- жұмысқа тартылатын күштер мен құралдарды күшейту мүмкіндігі мен қажеттілігін айқындайды;

- әр түрлі типтегі бөлімшелердің қажеттілігін анықтайды;

- құтқару бөлімшелері мен техниканы жұмыс орындарына бөледі.

Құтқарушылар бөлімшелерінің мүмкіндіктері қолданылатын техникалық құралдардың өнімділігі, орындалатын технологиялық операциялардың (процестердің) еңбек сыйымдылығы және алдағы жұмыстар көлемі негізінде

14

айқындалады.

Құтқару бөлімшелеріне қажеттілік жұмыс көлеміне, бөлімшелердің мүмкіндіктеріне, сондай-ақ құтқару жұмыстарын орындау ұзақтығына берілген шектеулерге сүйене отырып есептеледі.

Бөлімшелерді жұмыс орындары (секторлар) бойынша бөлу осы бөлімшелерге қажеттілікті бағалау нәтижелері бойынша жүзеге асырылады.

Су деңгейі қауіпті аймақтарда құтқару жұмыстарын жүргізу үшін күштер мен құралдарды бөлу кезінде келесі топтарды ұйымдастырған жөн:

- зардап шеккендерді барлау және іздеу тобы-жылдам жүзу құралдарында (I нұсқа), тікұшақтарда (II нұсқа);

- зардап шеккендерді блоктан шығару және эвакуациялау тобы;

- зардап шеккендерді қабылдау және оларға алғашқы медициналық көмек көрсету тобы.

Құтқару жұмыстарын орындауды ұйымдастыру кезінде бөлімше командирі оларды жүргізудің ұйымдастырушылық-технологиялық схемасын таңдайды. Әдетте, құтқару жұмыстарын ұйымдастырудың параллель, дәйекті және аралас схемалары қолданылады.

Зардап шеккен адамды блоктан шығару тәсілін (қабылдау) таңдағанда, сондай-ақ су басу аймағында жұмыстарды ұйымдастыру үшін мынадай мәліметтерді ескеру қажет:

- жылдың әр мезгілінде зардап шеккен адамның денесінде физиологиялық өзгерістердің басталу уақыты;

- құтқару жұмыстарын орындаудың ұйымдастырушылық-технологиялық схемасының түрі;

- құтқару жұмыстарын орындаудың ықтимал ұзақтығы.

5.1-кестеде жылдың әр мезгілінде суда болған кезде адам ағзасындағы физиологиялық өзгерістердің басталу уақыты анықталған.

Ұйымдастырушылық-технологиялық схеманың түрі қолданылатын технологиялар мен жұмыс көлеміне байланысты топтарға бөлінген жұмыс

15

орындарын (секторларды) пысықтаудың қабылданған реттілігі негізінде таңдалады.

Құтқару жұмыстарын орындаудың болжамды ұзақтығы рұқсат етілген ұзақтықтан аспауға тиіс. Әйтпесе, бөлімше командирі жұмысты ұйымдастыру схемасын өзгертіп, қажет болған жағдайда құтқару бөлімшелерінің басқа технологияларын қолдануы керек.

Судың жоғары деңгейінде зардап шеккен адамдарды іздеу-бұл адамдардың орналасқан жері мен жағдайын анықтауға, олармен байланыс орнатуға және қажетті көмектің көлемі мен сипатын анықтауға бағытталған іс-шаралар жиынтығы.

Іздеу жұмыстары қажетті авариялық-техникалық және дайындық жұмыстарын жүргізгеннен кейін арнайы дайындалған іздеу бөлімшелерінің күшімен орындалады.

Зардап шеккендерді құтқару жұмыстары қауіпті аймақтардағы зардап шеккендерге қол жеткізуді қамтамасыз ету, оларды босату және кейіннен Эвакуациялау жолдарын ұйымдастыру мақсатында орындалады.

Су деңгейі жоғары аймақтарда зардап шеккендер келесі жерлерде бұғатталуы мүмкін:

- су бетінен жоғары (ағаштар, ғимараттар мен құрылыстардың жоғарғы қабаттары);

- су бетінде;

- су астында (су басқан үй-жайларда және түбінде).

Зардап шеккендердің орналасқан жеріне және оларды құтқару үшін күштер мен құралдардың болуына байланысты әртүрлі әдістерді қолдануға болады.

Зардап шеккендердің өмірін сақтап қалу және оларды тасымалдауға мүмкіндік беретін жағдайға келтіру мақсатында оларға алғашқы медициналық көмек көрсетіледі. Қажет болған жағдайда алғашқы медициналық көмек зардап шеккендер анықталған жерде оларға қол жеткізуді және судан

16

шығаруды қамтамасыз еткеннен кейін көрсетіледі.

Зардап шеккендерге қауіп төндірмейтін жағдайларда алғашқы медициналық көмек қауіпті аймақтардан тыс эвакуацияланғаннан кейін жинау пунктінде көрсетіледі.

Зардап шеккендерді бұғаттау орындарынан эвакуациялау оларға қол жеткізуді, бұғаттаудан босатуды және алғашқы медициналық көмек көрсетуді қамтамасыз еткеннен кейін жүзеге асырылады.

Зардап шеккендер бұғаттау орындарынан екі кезеңде: бұғаттау орнынан жүзу құралына және одан зардап шеккендерді жинау пунктіне көшіріледі.

Су басу аймақтарында құтқару жұмыстарының жоғары тиімділігін қамтамасыз ету үшін олардың әртүрлі түрлерін жұмыстың әртүрлі учаскелерінде қатар және қатар орындауға болады.

17

3.2 Зардап шеккендерді іздеу жұмыстарын жүргізу.

Қауіпті су деңгейіндегі аймақтарда зардап шеккендерді іздеу олардың орналасқан жері мен денсаулық жағдайын анықтаудан, құтқарушыларға жақындаудың және зардап шеккендерді эвакуациялаудың мүмкін жолдарын анықтаудан тұрады.

Тиісті күштер мен құралдардың болуына байланысты іздеу жұмыстары келесі тәсілдермен жүргізіледі:

- жүзу құралдарында барлау топтарының су басу аймағын жаппай көзбен шолып тексеруі;

- тікұшақтардағы су басу аймағының ұшуымен;

- куәгерлер мен құтқарылған зардап шеккендердің айғақтарына сәйкес.

Іздеу шараларын жүргізу кезінде:

- бүкіл су басу аймағын зерттеңіз;

- зардап шеккендердің орналасқан жерін анықтау және белгілеу;

- зардап шеккендердің денсаулық жағдайын, алған жарақаттарының сипатын және алғашқы медициналық көмек көрсету тәсілдерін анықтау;

- зардап шеккендерді алу жолдарын анықтаңыз;

- зардап шеккен қайталама зақымдаушы факторлардың әсерін жою немесе шектеу.

Зардап шеккендерді блоктан шығару бойынша жұмыстар жүргізу

Су басу аймақтарында құтқару жұмыстарын (СР) жүргізу кезінде зардап шеккендерді блоктан шығару зардап шеккендерге қол жеткізуді қамтамасыз ету, бұғаттау орындарынан шығару, оларды эвакуациялау жолдарын ұйымдастыру үшін жүргізілетін іс-шаралар кешенін білдіреді.

Зардап шеккендердің орналасқан жеріне және орындау технологиясына байланысты блоктан шығару жұмыстары үш негізгі түрге бөлінеді:

- су бетінен (ағаштардан, үйлердің жоғарғы қабаттары мен шатырларынан)зардап шеккендерді алып тастау;

- су бетіндегі зардап шеккендерді құтқару;

18

- су деңгейінен төмен болған зардап шеккендерді алу (су басқан үй-жайларда, түбінде).

Су басқан ғимараттар мен құрылыстардың жоғарғы қабаттарынан (деңгейлерінен), сондай-ақ ағаштар мен бұталардан зардап шеккендерді блоктан шығару әртүрлі тәсілдермен жүзеге асырылады:

- сақталған немесе қалпына келтірілген баспалдақтар бойынша

шерулерге;

- құтқару арқанын (белдікті)пайдалану;

-шабуыл баспалдақтарын қолдану;

- аспалы жолдарды қолдану арқылы;

- құтқару жеңін қолдану арқылы.

Зардап шеккендерді аталған тәсілдермен құтқару оларды кейіннен қауіпсіз жерге эвакуациялай отырып, жүзу құралдарына тиеуді көздейді.

Сонымен қатар, зардап шеккендерді ғимараттардың жоғарғы қабаттарынан шығару үшін арнайы құралдармен жабдықталған тікұшақтар пайдаланылуы мүмкін.

Су бетіндегі зардап шеккендерді құтқару мынадай тәсілдермен жүргізіледі:

- жүзу құралының бортына көтерілу;

- құтқарушымен жүзу;

- табельдік және қолда бар құтқару құралдарын пайдалану.

Зардап шеккендерді су басқан үй жайлардан және түбінен алу қиын міндет болып табылады және оны келесі жолдармен жасауға болады:

- құтқарушылармен аквалангтарда жүзу;

- кейіннен жүзу құралына сүйреп апара отырып, су басқан үй-жайлардан блоктан шығару.

19

4. Зардап шеккендерді бұғаттау орындарынан эвакуациялау.

Зардап шеккендерді эвакуациялау екі параллель ағынмен жүзеге асырылады:

-су бетінен және су астынан жүзу құралдарында;

- жоғарғы қабаттардан, ағаштардан, тікұшақтар мен жүзу құралдарындағы су баспаған аумақтардан.

Зардап шеккендер блоктау орындарынан екі кезеңде эвакуацияланады:

I кезең-жүзу құралдарының бортына бұғаттау орындарынан;

II кезең-зардап шеккендерді жинау пунктіне жүзу құралдарынан.

Төтенше жағдайлар кезінде (су баспаған аумақтарға таралатын су деңгейінің тез көтерілуі; су басу аймағындағы метеорологиялық жағдайдың нашарлау қаупі) эвакуациялауға арналған алаңдар ғимараттардың төбелерінде және жоғарғы сақталған қабаттарда жабдықталуы мүмкін, ал эвакуация тікұшақтарды немесе жабдықталған аспалы жолдарды пайдаланып көрші ғимараттарға немесе су көтерудің ең жоғары деңгейінен жоғары аумақтарға жүргізіледі (төбелер, төбелер және т.б.).

Су басқан ғимараттардың жоғарғы қабаттарынан эвакуациялау кезінде келесі әдістер қолданылады:

- құтқару жеңдерін пайдаланып түсу;

- құтқару белбеуінің көмегімен түсу;

- ілмек арқылы түсу;

- кеуде таңғышымен түсу;

- аспалы жолдың көмегімен зардап шеккендерді түсіру;

- тікұшақ бортына көтерілу.

Зардап шеккендерді эвакуациялау әдісі мен құралдарын таңдау анықталады:

- адамдардың орналасқан жері;

- олардың физикалық және моральдық жағдайы;

- эвакуация жүргізу үшін құтқарушылардан қаражат жинау және Саны;

20

- құтқарушылардың кәсіби дайындық деңгейі, зардап шеккендер мен құтқарушылар үшін сыртқы қауіп дәрежесі.

Құтқару жұмыстарын орындау тәсілдері мен тәсілдері

Құтқару жұмыстарын жүргізу барысында зардап шеккендерді іздеу үшін осы жұмыстарды орындаудың келесі әдістері мен тиісті әдістері қолданылады:

- тікұшақтармен ұшу арқылы су басқан аумақты көзбен шолып тексеру;

- жылдам жүзу құралдарын пайдалана отырып, су басқан аумақты көзбен шолып тексеру;

- куәгерлер мен құтқарылған зардап шеккендерге сауалнама жүргізу.

Құтқару жұмыстары учаскесін көзбен шолып тексеру тәсілдерімен зардап шеккендерді іздеу

Үздіксіз көзбен шолып тексеру тәсілімен іздеу жұмыстарын осы мақсат үшін арнайы ұйымдастырылған бөлімшелер (топтар, есептеулер) жүргізеді. Тағайындалған бөлімшенің құрамы су басу аймағының мөлшеріне, инженерлік және метеорологиялық жағдайға, іздеу жүргізілген сәттегі жыл мен тәулік уақытына қарай айқындалады. Орташа есеппен есептеу керек: 2 шаршы метрге 20 адамнан тұратын іздеу тобы. км.

Іздеу бөлімі әр есептеуге тағайындалған жолақтарға бөлінеді. Іздеу жолағының ені бірқатар факторларға байланысты (қозғалыс жағдайлары, көріну және т.б.) және 20-50 метр болуы мүмкін. Есептеу зардап шеккендердің тұрған жерлерін белгілеу құралдарымен (жалаулар, фонарьлар, сигналдық зымырандар), байланыс және жеке қорғану және алғашқы медициналық көмек көрсету құралдарымен жарақтандырылады. Кейбір жағдайларда іздеу топтары өрмелеу құралдарымен жабдықталуы мүмкін.

Су басқан ғимаратты тексеру оның сыртқы жақтарын жобалық құрылыс шекараларында немесе периметрі бойынша тексеруден басталуы керек. Ең алдымен, терезелер, сақталған балкондар және қабырғалардың құлауындағы едендер тексеріледі. Бұл жерлерде эвакуация жолдарының болмауына байланысты қауіпті аймақтан өз бетінше кету мүмкіндігі жоқ адамдар болуы

21

мүмкін.

Ішкі үй-жайларды қарау ғимараттардың жекелеген секциялары (кіреберістері, цехтары) бойынша ғимараттың зерттелетін деңгейіндегі барлық сақталған үй-жайларды бір мезгілде айналып өтіп, оларға кіруді іздеу есебінің күштерімен қамтамасыз етуге болатын үй-жайларды қоса алғанда, есептерді қабаттан қабатқа дәйекті ауыстырумен жүргізіледі. Конструкциялардың тұрақсыз элементтерінің құлауының нақты қаупі бар жерлерде ілгерілету және тексеру жағдайға сәйкес қауіпсіздік шараларын сақтай отырып жүргізілуі тиіс. Табылған зардап шеккендер сұралады, оларға алғашқы медициналық көмек көрсетіледі, содан кейін іздеу жалғасады.

Табылған зардап шеккендер мен қаза тапқандардың орналасқан жері мөлшері, нысаны мен мазмұнын бөлімше командирі белгілейтін арнайы көрсеткіштермен белгіленеді.

Су басу аймағын тұтас көзбен шолып тексеру тікұшақтардағы ТЖ аймағының ұшуымен де жүргізілуі мүмкін.

Куәгерлердің куәліктері бойынша зардап шеккендерді іздеу

Куәгерлердің куәліктері бойынша судың жоғары деңгейі жағдайында зардап шеккендерді іздеу - іздестіру-құтқару бөлімшелері мен төтенше жағдай салдарын жоюды басқару органдарының жеке құрамы жүргізетін іс-шаралар кешені болып табылады және олар өздері көрген (естіген) зардап шеккендердің орналасқан жері туралы немесе даму барысында олардың ең ықтимал орналасқан жері туралы ақпарат бере алатын адамдарға сауалнама жүргізуден тұрады су тасқыны.

Мұндай адамдар болуы мүмкін:

- құтқарылған (бұғатталмаған) зардап шеккендер;

- су тасқыны әсеріне ұшыраған үйлердің тұрғындары; су басқан кезде ғимараттардан тыс қалған кәсіпорындардың қызметкерлері мен мекемелердің қызметкерлері;

- кәсіпорын әкімшілігінің өкілдері, ЖЭК (РЭУ, ПРЭО, үй басқармасы)

22

қызметкерлері, мектеп және балалар мекемелерінің мұғалімдері мен тәрбиешілері, сондай-ақ су тасқыны (су басу)басталған сәтте адамдар көп жиналатын орындар туралы жазбаша және ауызша ақпараты бар басқа да адамдар;

- бөлімшелердің жеке құрамы.

Куәгерлермен сауалнаманы осы мақсат үшін тағайындалған бөлімшелер немесе арнайы құрылған құтқару топтары жүргізеді.

Куәгерлердің сауалнамасы барысында келесі деректер анықталады:

- зардап шеккендердің саны мен орналасқан жері, оларға қол жеткізудің ең қысқа және қауіпсіз жолдары (маршруттары) ;

- зардап шеккендердің жағдайы және оларға қажетті көмек;

- зардап шеккендер орналасқан жерлердегі жағдайдың жағдайы және оларға қайталама зақымдаушы факторлардың әсер ету қаупінің болуы.

Сауалнама нәтижелері зардап шеккендерді іздеу нәтижелері туралы хабарламаға енгізіледі және басқа іздеу және құтқару бөлімшелері мен құрылымдарының әрекеттерін нақтылау және түзету үшін қолданылады.

Қаралған тәсілдердің кез келгенін іздеу нәтижелері бойынша бөлімше (топ, есеп айырысу) командирі зардап шеккендердің (оның ішінде қаза тапқандардың) орналасқан жері мен жағдайы, олардың саны және оларға қайталама зақымдаушы факторлардың әсер ету қаупі туралы қажетті мәліметтерді қамтитын аңызы бар ауданның немесе учаскенің схемасы (жоспары) түрінде хабарлама жасайды.

23

4.1 Зардап шеккендерді блоктан шығару әдістері мен әдістері

Құтқару жұмыстарын жүргізу барысында зардап шеккендерді құтқару үшін осы жұмыстарды орындаудың мынадай тәсілдері мен тиісті тәсілдері пайдаланылады:

- су басқан үй-жайларда су деңгейінен жоғары зардап шеккендерді жүзу құралдарына блоктан шығару;

- тікұшаққа арналған арнайы құрылғылардың көмегімен су бетінен жоғары (үйлердің жоғарғы қабаттарында, ағаштарда және т. б.) зардап шеккендерді көтеру;

- зардап шеккендерді су бетінен жүзу құралының бортына көтеру;

- зардап шеккендерді судан арнайы құрылғылардың көмегімен тікұшаққа көтеру;

-зардап шеккендерді су деңгейінен төмен (су басқан Үй-жайлар) және түбінде құтқарушы-аквалангистердің жүзу құралдарына қабылдап алып шығуы.

Зардап шеккендерді блоктан шығару кезінде келесі техникалық құралдар пайдаланылуы мүмкін:

- ұжымдық құтқару құралдары;

- жеке құтқару құралдары;

- зардап шеккендерді суда ұстау құралдары;

- су асты жұмыстарына арналған жабдық (аквалангтар, костюмдер). Ұжымдық құтқару құралдарына мыналар жатады:

- шынжыр табанды қалқымалы тасымалдаушылар;

- өздігінен жүретін паромдар;

-Понтондық-көпір жабдығы (понтондар) және олардың құрамынан сүйреткіш-моторлы қайықтар;

- амфибиялық қайықтар;

- тікұшақтар.

Жеке құтқару құралдары:

24

- суда зардап шеккендерді құтқару және қолдау құралдары (құтқару шеңберлері мен роликтер; төсбелгілер, жилеттер, бұталар; арқандар, багралар, шарлар; Александровтың құтқару ұшы; Сусловтың құтқару шарлары; қолда бар құралдар).

- құтқарушылардың жұмысына арналған жабдық және олардың қауіпсіздігін қамтамасыз ету (құтқару кеудешесі; гидрокостюм және жүзгіштер; акваланг және су асты маскасы; зардап шеккендерді құтқару құралдары).

Құтқару жұмыстарын жүргізетін құтқарушылар мынадай дағдыларды білуі және меңгеруі тиіс:

- судағы мінез-құлық ережелері;

-жартылай су басқан ғимараттардан және су астынан адамдарды құтқару тәсілдері;

- суға батқандарды құтқару ережелері және оларға көмек көрсету тәсілдері;

- жөнелту құралдарының мүмкіндіктері және оларды пайдалану тәртібі.

25

4.2 Зардап шеккендерді блоктан шығару

Су басқан ғимараттардың бұғатталған үй-жайларына өту жолдарын орнату

Су басқан ғимараттар мен құрылыстардың бұғатталған үй-жайларына өту жолдары олардан зардап шеккендерді эвакуациялау кезінде пайдаланылады. Өткелдер пайда болуы мүмкін:

- есік немесе терезе саңылауының жанындағы үйіндідегі конструкцияларды бөлшектеу немесе жылжыту арқылы;

- сыртқы және ішкі қабырғалардағы ойықтарды орнату;

- едендер арасындағы саңылауларды орнату.

Бұғатталған үй-жайға өту құрылғысы үшін бағыт пен орынды таңдау жұмыстарды жүргізуге және оларды жүргізу қауіпсіздігін қамтамасыз етуге арналған ең аз мерзімдер негізге алына отырып айқындалады.

Бұғатталған үй-жайларға өту жолдарын орнату жұмыстары алдағы жұмыстардың жанында су басқан ғимараттар конструкцияларының жай-күйін бағалау бойынша инженерлік барлау жүргізілгеннен кейін және құлау қаупі төнген ғимарат элементтерін бекіту бойынша іс-шаралар жүргізілгеннен кейін жүргізіледі.

Сыртқы қабырғадағы Саңылау келесі әдістердің бірімен жасалуы мүмкін:

- қабырға материалын гидравликалық балғамен бұзу;

- қабырға материалын гидроклиндермен бұзу;

- Саңылау контуры бойынша іргелес тесіктерді алмас бұрғылау арқылы;

- шұңқырларда NRM қолдану.

Су басқан ғимараттардың бұғатталған үй жайларының жабындарындағы ойықтарды орнату

Қабатаралық төбелердегі ойықтар зардап шеккендерді блоктан шығару мақсатында су басқан жертөле үй-жайларына немесе төменгі қабаттың үй-жайларына орналастырылады.

26

Бұл ретте жұмыс аймағында механизмдерді, технологиялық жабдықтар мен құтқарушыларды орналастыру және жұмыстардың қауіпсіздігін қамтамасыз ету үшін қажетті бос орын болған кезде жұмыстар жүргізілуі мүмкін.

Темірбетон плиталарының едендеріндегі саңылаулар пайда болуы мүмкін:

- контур сызығы бойынша қолмен Гауһар арамен кесу конструкциялары;

- Саңылау контуры бойынша Гауһар тесіктерді бұрғылау.

Кейбір жағдайларда, тығыз жағдайларда, Гауһар ара болмаған кезде, қуыс еден плиталарында Саңылау контур бойымен саңылауды монтаждау сынығымен тесу арқылы пайда болуы мүмкін.

Жер бетіндегі және су астындағы зардап шеккендерді блоктан шығару

Ең көп уақытты қажет ететін және жылдамдықты қажет ететін процесс-зардап шеккендерді жер бетінен және су астынан алу. Су бетінен құтқару келесі жолдармен жүзеге асырылуы мүмкін:

- құтқару құралдарының көмегімен шығару (шеңберлер, роликтер, арқандар және т. б.);

- жүзу құралының бортына көтерілу;

- аквалангист-құтқарушы-жүзгіштің көмегімен алу.

Су бетінен блоктан шығару кезінде құтқару үш кезеңде жүргізіледі:

- зардап шеккен адамның көтергіштігін қамтамасыз ету;

- зардап шеккен адамды жүзу құралының бортына көтеру;

- зардап шеккендерді жинау пунктіне жеткізу.

Судан және су астынан құтқарудың бір әдісі (әдісі) - құтқару. Құтқару суда адамға көмек көрсетудің маңызды түрі болып табылады. Ол үшін құтқарушы суда тұрақты ұстау дағдыларына ие болуы керек, батып бара жатқан адамды құтқару және буксирлеу әдістерін жақсы білуі және шебер қолдануы керек. Суда құтқару кезінде құтқарушы жағдайды әдейі, Мұқият, дұрыс бағалау керек екенін әрдайым есте ұстауы керек.

27

Бұл жағдайда келесі әдістер қолданылады: жәбірленушінің басын, қолтық астын, шынтақтан жоғары қолын және шашын (қақпасын) ұстау.

Зардап шеккендерді су астынан оқшаулау кезінде құтқаруды аквалангпен жүзушілер жүзеге асырады.

Зардап шеккендерді судан шығарғаннан кейін оларды жүзу құралдарына тиеу және қауіпсіз жерге эвакуациялау жүргізіледі.

Су басқан ғимараттардың жоғарғы қабаттарында (деңгейлерінде) орналасқан зардап шеккендерді блоктан шығару

Су басқан ғимараттардың жоғарғы қабаттарында бұғатталған зардап шеккендерге қажетті көмек көрсету үшін оларға құтқарушылардың кіруін қамтамасыз ету және оларды эвакуациялау үшін уақытша жолдарды жабдықтау қажет.

Ғимараттардың сыртқы қабырғалары бойынша зардап шеккендерге қол жеткізуді ұйымдастыру:

- өрт сөндірушілер мен балкон баспалдақтарының көмегімен;

- техникалық құралдарды пайдалана отырып.

Сақталған өрт сатылары бойынша эвакуациялау жолдарын ұйымдастыру кезінде есептеу командирі баспалдақтар мен сақтандыру құрылғыларының сенімді бекітілуіне, түсу жолдарындағы конструкциялар мен қабырғалардың қауіпсіз жай-күйіне көз жеткізуге міндетті.

Өрт баспалдақтарымен түсу зардап шеккендердің өз бетінше (егер ол зақымдалмаса), сондай-ақ құтқарушының көмегімен әйелдерді, балаларды және жаралыларды түсіру кезінде бауды пайдалана отырып жүргізілуі мүмкін.

Су басқан ғимараттың ішіндегі үй-жайда орналасқан зардап шеккендерге қол жеткізуді ұйымдастыру:

- баспалдақ торлары конструкцияларының зақымдалған элементтерін нығайту (уақытша қалпына келтіру) ;

- баспалдақ торлары конструкцияларының элементтері құлаған жерлерде уақытша төсемдерді (өтпелерді) төсеу арқылы;

28

- көршілес үй-жайлардан немесе баспалдақ марштары сақталған секциялардан өту жолдарын (ойықтарды тесу) орнату арқылы.

Адамдарды су басқан ғимараттардың жоғарғы қабаттарынан аман қалған немесе қалпына келтірілген баспалдақтар арқылы құтқару

Көршілес су баспайтын үй-жайлардан немесе секциялардан саңылаулар құрылғысы бар адамдарды эвакуациялау баспалдақ марштары сақталған жағдайда оларды жартылай су басқан ғимараттың үй-жайына бұғаттаған кезде жүзеге асырылады. Саңылаудың орналасуы мен өлшемдері құтқарушылардың ол арқылы кедергісіз және салыстырмалы түрде ыңғайлы енуіне және зардап шеккендерді эвакуациялауға мүмкіндік беруі керек.

Зардап шеккендерді эвакуациялау әдісін таңдау жәбірленушінің жағдайына, жәбірленуші мен құтқарушыға сыртқы қауіп дәрежесіне, сондай-ақ тасымалдауға арналған қолда бар құралдарға байланысты. Су басқан ғимараттардың жоғарғы қабаттарынан эвакуациялау өзінің баспалдақ алаңының сақталған баспалдақ маршымен немесе басқа баспалдақ алаңының баспалдақ маршымен орнатылған саңылау арқылы жүзеге асырылады.

Зардап шеккендерді екі (төрт) құтқарушы немесе еріп жүрушінің көмегімен өз кезегімен эвакуациялайды. Едендегі саңылаулар арқылы зардап шеккендерді эвакуациялау құтқару белдігі, арқан, жәбірленушімен көлденең ілулі зембіл көмегімен жүзеге асырылады.

29

5. Су басқан ғимараттардың жоғарғы қабаттарынан адамдарды құтқару

Су басқан ғимараттардың жоғарғы қабаттарынан адамдарды құтқару кезінде адамдарды көтеру (түсіру) үшін арнайы техникалық құралдармен жабдықталған тікұшақтарды пайдалануға негізделген түрлі тәсілдер қолданылады.

Тікұшақтарды пайдаланудың бірнеше нұсқалары бар:

- шатырға балшық лақтыру (ғимараттың су баспаған бөлігінің жоғарғы деңгейі);

- жоғары биіктікте (50 м-ге дейін) қатып қалу, құтқарушылар мен қажетті жабдықтарды түсіру, зардап шеккендерді эвакуациялау;

- қону (1-1,5 м төмен биіктікте іліну), құтқарушылар мен қажетті жабдықтарды жеткізу және зардап шеккендерді эвакуациялау.

Құтқару жеңдерін пайдаланып, су басқан ғимараттардың жоғарғы қабаттарынан адамдарды құтқару

Адамдарды ғимараттар мен құрылыстардың жоғарғы қабаттарынан құтқару үшін құтқару жеңдерін пайдалануға болады. Жеңдер ғимараттар мен құрылыстарға бір уақытта бір немесе бірнеше деңгейден кіре берісте орналастырылады. Адамдарды түсіру үшін жең құтқару құрылғысына ажыратылатын металдың көмегімен бекітіледі.

Ғимараттар мен құрылыстардың жоғарғы қабаттарынан адамдарды түсіру (эвакуациялау) үшін арнайы арқан түсіру құрылғылары қолданылады. Түсіруге дайындық арқан түсіру құрылғысының катушкасын ғимараттың (құрылыстың) конструкцияларына бекітуден және бұрын зардап шегушіге тағылған құтқару белбеуінің карабині бар көтергіш элементті бекітуден тұрады. Осыдан кейін жәбірленушінің абайлап, баяу түсуі жүзеге асырылады.

Барлық құтқару жұмыстары уақытша жолдарды орнатумен, зардап шеккендерді жүзу құралдарына тиеумен және оларды эвакуациялаумен аяқталады.

30

5.1 Зақымдану ошағында (аймағында) құтқару жұмыстарын басқаруды ұйымдастыру.

Су тасқыны, су тасқыны, цунами (бұдан әрі - ТЖ) нәтижесінде пайда болатын зақымдану ошақтарында (аймақтарында) басқарудың басты мақсаты күштер мен құралдарды (төтенше жағдайлардың алдын алу мен жоюдың бірыңғай мемлекеттік жүйесі - ТЖД) барынша тиімді пайдалануды қамтамасыз ету болып табылады, соның нәтижесінде құтқару жұмыстары толық көлемде, қысқа мерзімде орындалады. халықтың және материалдық құндылықтардың ең аз шығыны.

ТЖ зақымдану ошағында (аймағында) басқаруды ұйымдастырудың негізі басқару процесі барысында алдын ала әзірленген және нақтыланатын "төтенше жағдайлардың алдын алу және жою жөніндегі іс-қимыл жоспары"болып табылады. Мұндай жоспарларда тиісті аумақтардың төтенше жағдайлар жөніндегі комиссиялары, сондай-ақ азаматтық қорғаныс істері, Төтенше жағдайлар және табиғи апаттарды жою жөніндегі өңірлік орталықтар бар.

Зақымдану ошақтарындағы құтқару жұмыстарын басқару мыналарды қамтитын циклдік процесс болып табылады: құтқару жұмыстарының жағдайы және (немесе) барысы туралы деректерді жинау; құтқару жұмыстарының жағдайын және (немесе) барысын талдау және бағалау; ТЖКҚ күштері мен құралдарын топтастыруды қалыптастыру бойынша қорытындылар мен ұсыныстарды дайындау және (немесе) оның зақымдану ошағындағы іс-қимылдарын талдау; міндеттерді бағынысты басқару органдарына жеткізу; олардың өзара іс-қимылын ұйымдастыру және іс-қимылдарды қамтамасыз ету.

Құтқару жұмыстарын басқару циклінің ұзақтығы зақымдану аймағында қалыптасатын нақты жағдаймен анықталады. Су тасқыны, су тасқыны, цунами зақымдану аймақтарындағы жағдайды аталған ТЖ пайда болуы мен ағымының және олардың салдарларының мынадай ерекшеліктері айқындайды:

- су тасқыны (су тасқыны) орны мен уақыты туралы жақсы болжам және

31

цунами үшін әлсіз;

- су тасқынының (су тасқынының) біртіндеп дамуы және цунамидің өтпелілігі;

- қайталама зақымдаушы факторлардың әртүрлілігі;

- пайда болған зақымдану аймақтарының үлкен диапазонында шашырау.

Көрсетілген ерекшеліктердің ең аз қолайлы үйлесімі болса да, құтқару жұмыстарын басқару циклінің ұзақтығы бір тәуліктен аспауы керек. Басқару циклінің маңызды құрамдас бөлігі ТЖ ауданындағы жағдай және құтқару жұмыстарының барысы туралы деректерді жинау болып табылады.

Жағдай туралы ең толық мәліметтер алатын негізгі көздер-бағынысты басқару органдары. Сонымен қатар, ақпараттың едәуір бөлігі жоғары тұрған басқару органдарынан, сондай-ақ барлау, бақылау және бақылау органдары мен бөлімшелерінен келеді.

Жағдай туралы деректер барлау және барлау жүргізілгеннен кейін ұсынылады. Оларда алдын ала ("ТЖ алдын алу және жою жөніндегі іс-қимыл жоспарында" қамтылған) нақтылауды немесе құтқару жұмыстарын жүргізуге жаңа шешім қабылдауды, оның ішінде халық пен ауыл шаруашылығы жануарларының жоғалуы, елді мекендердің немесе экономика, энергетика және байланыс объектілерінің қирау сипаты мен ауқымы; туындаған қайталама зақымдаушы факторлардың сипаты туралы деректерді қамтамасыз ететін ақпарат қамтылады, сондай-ақ ТЖ ауданындағы метеодеректер.

Құтқару жұмыстарының барысы туралы есептерге жағдайдың өзгеруі, орындалатын жұмыстар, шығындар, құтқару жұмыстарына қатысатын ТЖҚ күштері мен құралдарының жай-күйі мен қамтамасыз етілуі туралы деректер кіреді. Бұл деректер құтқару жұмыстары жоспарының орындалуын бағалау, бұрын қойылған міндеттерді растау немесе нақтылау, сондай-ақ жағдай күрт өзгерген жағдайда жаңа шешімдер қабылдау үшін жеткілікті болуы тиіс.

Қорытындылар мен ұсыныстарды басқару органының басшылығы талдайды, жинақтайды және құтқару және басқа да шұғыл жұмыстарды

32

жүргізуге шешім қабылдау процесінде пайдаланады.

РЖС күштері мен құралдарының іс-қимылдарын қамтамасыз ету оларға қойылған міндеттерді орындау үшін ең жақсы жағдайлар жасау мақсатында ұйымдастырылады. Оған мыналар кіреді: барлау, көлік, Инженерлік, жол, гидрометеорологиялық, техникалық, материалдық, Медициналық және кейбір жағдайларда қамтамасыз етудің басқа түрлері.

33

5. 3 Құтқару жұмыстары

Су тасқыны қауіпті өңірлерде авариялық-құтқару жұмыстары, су тасқынына қарсы іс-шаралар, су тасқыны салдарын жою жұмыстары жалғасуда.

Жүргізілген су тасқынына қарсы іс-шаралардың арқасында 19 715 адам өз үйлеріне оралды. Жедел шаралармен ТЖ аймақтарынан тұрғындар мен жануарларды эвакуациялау алдын ала жүргізілді. Су тасқыны басталғалы бері барлығы 118 180 адам, оның ішінде 44 254 бала құтқарылып, эвакуацияланды. 113 852 ауыл шаруашылық жануары қауіпсіз жерге айдалды.

8 821 адам, оның ішінде 3 885 бала эвакуациялау пункттерінде. 4 370 тұрғын үй мен 2 737 аула аумағынан судың бағыты бұрылды. 10,5 млн астам текше метр еріген қар суы сорып шығарылды, 3,4 млн қапшық және 1,4 млн астам тонна инертті материал төселді.

Ақтөбе, Қостанай, Ақмола, Атырау, Солтүстік Қазақстан облыстарында 5 989 жеке тұрғын үй, 1 091 аула аумағы су астында қалуда.

ТЖМ Апаттар медицинасы орталығының психологтары су тасқыны қаупі бар өңірлердің тұрғындарына шұғыл психологиялық және ақпараттық көмек көрсету мақсатында тәулік бойы кезекшілікті атқаруда. Жедел желі телефонына 1 971 қоңырау түсті.

Зардап шеккен өңірлерге теміржол, автомобиль көліктерімен және әуе кемелерімен 4 529 тонна гуманитарлық көмек жеткізілді.

Су жүрген 60 автожол, су шайған 63 автожол, оның ішінде 10 көпір және 53 жол төсемі бақылауда қалуда. 44 елді мекен көлік қатынасынсыз қалды, оларға қажетті азық-түлік және дәрі-дәрмек қорлары құрылды.

Ақмола облысында қардың қарқынды еруіне және Есіл өзені су деңгейінің көтерілуіне байланысты Есіл ауданының Двуречное ауылында 10 жеке тұрғын үй су астында қалды. 47 адам алдын ала эвакуацияланды, олар туыстарының үйлеріне орналастырылды.

Ақтөбе облысында Ырғыз ауданының Құйлыс ауылынан Ырғыз ауылына әуе кемелерімен алдын ала 25 адам уақытша орналастыру пунктіне эвакуацияланды. Белшер және Мамыр ауылдарына 500 литр жанар-жағармай және 2 тонна гуманитарлық көмек жеткізілді. Құйлыс ауылында Торғай өзенінде жағалауды нығайту жұмыстары жалғасуда.

Солтүстік Қазақстан облысында Петропавл қаласының Подгора шағын

34

ауданында, Кожевенный кентінде 348 жеке тұрғын үйді, сондай-ақ 3031 саяжай құрылысы су астында қалды. Тұрғындар алдын ала эвакуацияланды. Есіл өзенінің су деңгейіне мониторинг жүргізілуде. ТЖД және ЖАО қызметтері Петропавл қаласының және облыс аудандарының эвакуациялық пункттерінде орналасқан тұрғындарға психологиялық көмек көрсетуде.

Авариялық-құтқару және су тасқынына қарсы жұмыстарға азаматтық қорғау қызметтерінен 44 137 адам,  4 642 техника, 858 су сору құралы, 341 жүзу құралы, 12 әуе кемесі жұмылдырылды, сондай-ақ волонтерлер де белсенді қатысуда.

35

Қорытынды:

Су тасқынының алдын алу және олардың зардаптарын жою жөніндегі іс-шаралар төтенше жағдайлар жөніндегі комиссиялар барлық деңгейлерде әзірлейтін төтенше жағдайлардың алдын алу және оларды жою жөніндегі іс-қимыл жоспарларында көзделеді.

Жою күштерінің Өзара іс-қимылын, су тасқыны салдарын және аумақтарды апатты су басуды ұйымдастыру авариялық-құтқару және басқа да шұғыл жұмыстарды жүргізудің табыстылығын қамтамасыз ететін маңызды факторлардың бірі болып табылады.

* аумақтық мониторинг, зертханалық бақылау және төтенше жағдайларды болжау жүйелерін қалыптастыруды жеделдету;

* ауылдық аудандарға ерекше назар аудара отырып, халықты хабардар ету жүйелерін дамыту жөнінде шаралар қабылдау;

* жағадан қорғау құрылыстарын құру және нығайту, бөгеттерді жөндеу, өзен арналарын тереңдету және тазарту жөнінде шаралар қабылдау;

* Қазақстан субъектілерінің бюджеттері есебінен қаржыландырылатын іздестіру-құтқару құралымдарын құру жөніндегі жұмысты жандандыру;

* көрсетілген тәжірибені ескере отырып, төтенше жағдайлардың алдын алу және жою жөніндегі іс-қимыл жоспарларын қайта өңдеу;

* төтенше жағдайларды жою үшін қаржылық және материалдық ресурстардың резервтерін толық көлемде құру;

* өңірлердің су шаруашылығы кешендерінің қауіпсіз жұмыс істеуіне бағытталған шұғыл іс-шараларды өткізуге қаражатты ұлғайту жағына Қазақстан субъектілерінің бюджеттерінің қаражатын қайта бөлу қажеттілігі (орындылығы) туралы мәселені қарастыру.

36

Пайдаланылған әдебиеттер тізімі:

1. Гавриленко В. Н., Скрыпниченко О. А., Шереметова О. в. төтенше жағдайларда халықты және шаруашылық объектілерін қорғау. Экономикалық мамандықтар студенттеріне арналған нұсқаулық, 2004 ж.

2. Ресей Федерациясының Мемлекеттік стандарты төтенше жағдайлардағы қауіпсіздік. Халықты қорғау (негізгі ережелер) ГОСТ Р 22.3.03-94

3. Төтенше жағдайларда халықты және халық шаруашылығы объектілерін қорғау: жоғары оқу орындарына арналған оқулық / А. Г. Богданов, С. В. Бондарев – 1997ж.

4. ТЖМ әдебиеті. Оқу құралы ТЖ-да халықты және аумақтарды қорғау жөніндегі іс-шараларды инженерлік қамтамасыз ету.

5. Медициналық журнал > Интерну + > экстремалды медицина > төтенше жағдайлардың алдын алу және олардың салдарын жою жөніндегі негізгі іс-шаралар.

6. "Ресей Федерациясындағы жергілікті өзін-өзі басқарудың жалпы принциптері туралы"2003 жылғы 6 қазандағы № 131-ФЗ Федералдық Заңын іске асыру бойынша жергілікті өзін-өзі басқару органдарына әдістемелік ұсыныстар

7. Ресей Федерациясының Азаматтық қорғаныс істері, Төтенше жағдайлар және табиғи апаттарды жою министрлігі.

8. Халық өмірінің қауіпсіздігін қамтамасыз ету саласындағы муниципалитеттер жұмысының тиімділігін арттыру бойынша әдістемелік ұсыныстар. Мәскеу-2008 ж

9. Новиков В. Н., Гранин А. С., Пронин л. т. Төтенше жағдайлар экологиясы.

Барлық мамандықтағы жоғары оқу орындарына арналған БЖ курсы бойынша Практикум. – 1997 жыл.

10. ҚҰТҚАРУШЫНЫҢ АНЫҚТАМАЛЫҒЫ. 4-кітап СУ ТАСҚЫНЫ, су тасқыны және ЦУНАМИ салдарын жою кезіндегі құтқару жұмыстары

Мәскеу ГОЧС – 2006 ғылыми-зерттеу институты

37