«Сыбайлас жемқорлық -
мемлекеттің беделіне нұқсан келтіретін
дерт»
тақырыбындағы құқықтық
оқу
б а ғ д а р л а м а с
ы
Мақсаты: Азаматтардың құқықтары мен
бостандықтарын қорғауға, сыбайлас жемқорлық көрiнiстерiнен
туындайтын қауiп-қатерден Қазақстан Республикасының ұлттық
қауiпсiздiгiн қамтамасыз етуге, сыбайлас жемқорлыққа байланысты
құқық бұзушылықтың алдын алу, анықтау, олардың жолын кесу және ашу,
олардың зардаптарын жою және кiнәлiлердi жауапқа тарту арқылы
мемлекеттiк органдардың, мемлекеттiк мiндеттердi атқаратын
лауазымды және басқа да адамдардың, сондай-ақ оларға теңестiрiлген
адамдардың тиiмдi қызметiн қамтамасыз етуге бағытталған және
сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрестiң негiзгi принциптерiн айқындап,
сыбайлас жемқорлыққа байланысты құқық бұзушылықтың түрлерiн,
сондай-ақ жауаптылықтың пайда болу жағдайларын белгiлейдi.Сыбайлас
жемқорлыққа белсене қарсы тұру арқылы ұлттық қауіпсіздікті
қамтамасыз етуге бағытталған шаралар жүйесін одан әрі
жетілдіру.
Көрнекілігі: Сыбайлас жемқорлыққа
қарсы күрес туралы Қазақстан Республикасының 1998 жылғы 2 шілдедегі
№267 Заңы.
Жүргізуші: Құрметті оқытушылар
бүгінгі құқықтық оқуымыздың тақырыбы сыбайлас жемқорлыққа қарсы
күрес мақсатында сіздерге қысқаша түсінік беріп
өтеміз.
"Сыбайлас жемқорлық
салдары" туралы видео роликті
тамашалаңыздар.
Жүргізуші: Сыбайлас жемқорлық ел
экономикасының көтерілуіне үлкен кедергі келтіріп отырған
қоғамымыздың ең басты қауіп қатерлерінің бірі екендігі баршаға аян.
Сондықтан да, оны болдырмау, алдын алу мақсатында елімізде көптеген
іс шаралар жоспарланып, жүзеге асырылуда. Алайда, жемқорлықпен
күрес барысы күн сайын қарқын алып келеді дегенімізбен, жегіқұртқа
айналған осы бір қатерлі дерттен бойын аулақ ұстағысы
келмейтіндердің қатары да уақыт өткен сайын көбейе
түсуде.
Баяндама: "Сыбайлас жемқорлыққа
қарсы күрес баршамызға ортақ іс" оқитын "Құқық
негіздері" пәні оқытушысы Ауелбекова Г.
Адамзатқа
ертеден таныс сыбайлас жемқорлық – заманмен бірге өсіп-өркендеп,
небір тегеурінді қарсылықтарға төтеп беріп, қайда мол қаражат,
пайда болса, сол жерге тамыр жайып, бүгінге дейін жойылмай отырған
қауіпті кеселдің бірі. Басқа дамушы елдер сияқты, біздің жас
мемлекетімізді де жегі құрттай бұл кесел айналып өткен жоқ.
Республика Президенті Н.Ә.Назарбаев өзінің «Қазақстанның әлемдегі
бәсекеге барынша қабілетті 50 елдің қатарына қосылу стратегиясы,
Қазақстан өз дамуындағы жаңа серпіліс жасау қарсаңында» атты
халыққа жолдауында ұлттық қауіпсіздік пен қоғамдық тұрақтылыққа
төнген қатер ретінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жөніндегі
жалпыұлттық кешенді бағдарламаны дәйекті түрде жүзеге асырудың
қажеттігін айтып, сыбайлас жемқорлық қоғамның барлық мүшелеріне,
сондықтан жемқорлықпен күрес жалпы барша халықтың борышы екенін
атап көрсетті. «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы» Заң
қабылданғаннан бері он жылдың ішінде, сыбайлас жемқорлыққа қарсы
іс-әрекеттер дәйектілікпен жүзеге асырылуда. Осы бағыттағы шаралар
мен көкейтесті мәселелерді шешуде заңдылықты жетілдіру жұмыстары
тұрақты түрде жүргізіліп келеді. Жалпы алғанда, қабылданған кешенді
шаралар нәтижесінде сыбайлас жемқорлық көрністерінің азаюы
байқалады. Сыбайлас жемқорлықтың жиі бой көрсететін, ең қауіпті
түрі-парақорлық. Бірінші кезекте пара берудің себептерін, пара
алудың жағдайларын түп-тамырын жою үшін қоғам болып белсенділік
танытуымыз қажет. Яғни пара беру де, пара алу да пайдалы
болмайтындай, үлкен қылмыс ретінде саналатындай жағдай, қоғамдық
сана қалыптасуы қажет. Парақорлық мемлекеттік аппараттың қалыпты
қызмет етуіне бөгет болып, билік және басқару органдарының беделіне
нұқсан келтіреді, заңдылық қағидаларын жоққа шығарып, азаматтардың
конституциялық құқықтары мен заңды мүдделеріне қысымшылық жасайды.
Парақорлықтың алдын алу, жолын кесу, ашу және тергеу жұмыстары
жоспарлы түрде жүзеге асырылып келеді. Бүгінгі таңда әлеуметтік
аурудың алдын алу және әшкерелеу үрдісі жылдан жылға өсе түсуде.
Парақорлықпен елімізде көбіне-көп қолында билігі бар, шешім
шығаруға, бөліп бергізуге өкілеті жететін қызметкерлерінің
айналысып отырғанын көресетіп берді. Қазақстан Республикасының
«Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы» Заңын сәйкес сыбайлас
жемқорлықпен күресті барлық мемлекеттік органдар мен лауазымды
тұлғалар жүргізуі тиіс. Мемлекеттік органдардың, ұжымдардың,
жергілікті өзін-өзі басқару органдарының басшылары өз өкілеттігінің
шегінде өздерінің кадр, бақылау, заңгерлік және өзге де қызметтерін
тарта отырып, заң талаптарының орындалуын қамтамасыз етуге міндетті
деп көрестілген. Мемлекеттік қызметшілердің сыбайлас жемқорлық
қылмыстар және осы тұрғыдағы құқық бұзушылықтармен айналысуының
негізгі себептері мыналар болып табылады: -мемлекеттік
қызметшілердің құқықтық білім дәрежесінің төмен болуы; -құқық
бұзушылыққа немқұрайды қарайтын, қызметтік тәртібі төмен кейбір
мемлекеттік органдар; -кейбір мемлекеттік қызметшілердің мемлекет
мүддесін емес, өзінің жеке басының жайын күйттеуі; -кейбір
мемлекеттік орган басшыларының сыбайлас жемқорлық қылмысқа қарсы
заң талаптарын орындау жөніндегі жұмысының мардымсыздығы; Әрине,
сыбайлас жемқорлық сылып тастайтын сыртқы жара емес, бұл тамырын
тереңге жайған, өзге сау органдарын шырмап, тыныс-тіршілігін
тарылтатын, сөйтіп олардың толыққанды қызмет етуіне қатер
төндіретін қауіпті кесел. Оны емдемес бұрын аурудың пайда болу,
даму, таралу жолдарын біліп, дерттің қозуына қолайлы жағдай тууына
жол бермеу керек. Ол үшін бұл ауруға қоғам болып қарсы тұруымыз
қажет. Яғни бұқара көпшілік тарапынан сыбайлас жемқорлық
көрністеріне қолдан келгенше тосқауыл қойылып, қолында билігі бар
азаматтар осы жолда өзгелерге үлгі болуы тиіс. Сонда ғана халық
сенімінің үддесінен шығатынымыз сөзсіз. Сыбайлас жемқорлық
қылмыстардың белгісімен іс қозғаудың бір негізі-азаматтардың арызы.
Әрбір азамат өзінің конституциялық құқығын қорғауға міндетті,
Қандай да болмасын «қолы да, жолы да ұзын» адамдар азаматтардың
құқығын таптап, заңсыз әрекеттерге баратын болса, әділдікті
орнатушы құқық қорғау органдары. «Тура биде туған жоқ, туғанды биде
иман жоқ» деп қара қылды қақ жарып, турасын айтып, әділдікке
жүгінген қаймана халықтың ұрпағы бүгінгідей өз алдына ел болып,
еңсесі биік 50 мемелекеттің қатарына жетуді көздеп отырған шақта
сол адами қалып-парасат биігінен көрінуге
тиіспіз.
Жүргізуші: 1998 жылдың 2 шілдесінде
Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы»
заңы қабылданып, онда сыбайлас жемқорлықпен күресу әрбір
мемлекеттік орган басшыларының, ел азаматтарының міндеті екендігі
атап көрсетілді. Аталмыш заң азаматтардың құқықтары мен
бостандықтарын қорғауға, сыбайлас жемқорлық көріністерінен
туындайтын қауіп қатерден еліміздің ұлттық қауіпсіздігін қамтамасыз
етуге, жемқорлыққа қатысты құқықбұзушылықтың алдын алуға
бағытталған. Қоғамымыздың барлық саласына дендеп еніп бара жатқан
жемқорлықтың жолына батыл тосқауыл қойып, олардың зардаптарын жою
және мүдделерді жауапқа тарту бүгінгі күннің ең басты міндеттерінің
бірі. Осындай келеңсіз құбылыстармен бітіспес күрес жүргізу тек
сот, құқық қорғау немесе мемлекеттік органдардың міндеті емес,
барлық ұлтжанды азаматтардың парызы. Өйткені, халық арасында
сыбайлас жемқорлыққа қарсы білімділік жетіспейді. Сол себепті де
мұндай ауыр кеселді тек мемлекеттік және құқық қорғау органдарының
күшімен жеңе алмаймыз. Жемқорлықпен күресуді бүкіл халық болып
қолға алсақ қана тоқтатуға болады.
Жүргізуші:Сыбайлас жемқорлықтың алдын
алу туралы тағы бір видео ролигімізді тамашалаңыздар."Жемқорлыққа
жол жоқ"
Жүргізуші: Колледжімізде де
сыбайлас жемқорлыққа қарсы күресу мақсатында бір қатар іс-шаралар
атқарылып жатыр. Солардың ішінде 1-2 курс топтардың
арасында "Біз коррупцияға
қарсымыз" тақырыбында суреттер конкурсы,
3-4 курс топтары арасында "Жемқорлыққа жол
жоқ" тақырыбында үнпарақтар
конкурсы болып өтті және колледжде "Сыбайластыққа жол
жоқ", "Сыбаластық - қоғамның жегі құрты"
тақырыбында қабырға стенділері әзірлеп
ілінді.
Жүргізуші:Сыбайлас жемқорлықтың қарсы
күрес туралы тағы бір видео ролигімізді
тамашалаңыздар.
Жүргізуші:
Сұрақтар:1.Сыбайлас жемқорлықтың
қалай алдын алуға болады?
2.Сыбайлас жемқорлық
дегеніміз не?
3. Пара дегеніміз
не?
Жемқорлыққа мыналар жата ма?
1.
Мұғалімге мерекелерде гүл шоқтарын сыйлау жемқорлыққа жатады
ма?
2. Емделіп болған науқас
дәрігерге өзінің алғысын белгілі - бір сыйлықты
( гүл,
сағат,портрет.....) сыйласа жемқорлыққа жатады
ма?
3. Жоғарғы оқу
орындарында білім алушылар, емтихан уақытында оқытушыларына үстел
жасаса, бағалы сыйлық әперсе, жемқорлыққа жатады
ма?
Қорытындылай келе халқымызда «Бір
қарын майды бір құмалақ шірітеді» деген қанатты сөз бар. Сондықтан
да, құлқынның қамын ойлаған кейбіреулердің теріс әрекеті бүкіл
ұжымға кері әсерін тигізбеуі үшін сыбайлас жемқорлыққа қарсы
бірлесе ымырасыз күрескеніміз дұрыс.