#1 слайд
Механизм регулирования природопользования в нефтегазовой отрасли Комплексный анализ законодательных, технологических и экономических инструментов, направленных на минимизацию негативного воздействия нефтегазовой промышленности на окружающую среду и обеспечение устойчивого развития.

1 слайд

#2 слайд
Экологические вызовы нефтегазовой отрасли Высокий риск техногенных аварий Нефтедобыча остается источником частых аварий, в частности, на трубопроводах. Например, в 1998 году в России было зарегистрировано 14 195 аварий, 95% из которых были вызваны коррозией оборудования. Масштабное загрязнение экосистем Происходит загрязнение почв, водоемов и атмосферы тяжелыми углеводородами, метаном и токсичными веществами, что приводит к деградации природных ландшафтов. Критический износ инфраструктуры Старение оборудования и трубопроводов многократно усугубляет экологические риски и требует срочных инвестиций в модернизацию и ремонт.

2 слайд

#3 слайд
Ключевая законодательная база регулирования Регулирование природопользования опирается на иерархию федеральных законов, приказов и отраслевых правил, обеспечивающих правовую основу для деятельности предприятий. 1 Федеральный закон «О недрах» (№ 2395-1) Основополагающий документ, регулирующий рациональное использование и охрану недр, а также условия разработки месторождений полезных ископаемых. 2 Новые Правила разработки месторождений Приказ Минприроды РФ № 110/02 от 17.03.2025 устанавливает новые Правила разработки месторождений углеводородного сырья, которые вступают в силу с 01.09.2025. 3 Правила промышленной безопасности Приказ Ростехнадзора № 534 от 15.12.2020 содержит обязательные требования безопасности для нефтяной и газовой промышленности (действуют до 2027 г.).

3 слайд

#4 слайд
Фундаментальные принципы природопользования Эффективный механизм регулирования базируется на принципах, которые обеспечивают баланс между производственными задачами и экологической безопасностью. Системный и комплексный подход Учет взаимосвязи экологических, экономических и социальных факторов при принятии решений по природоохранной деятельности. Приоритет защиты окружающей среды Главная цель — защита человека и экосистемы, а не только формальное соответствие нормам, исходящим из источника опасности. Оптимизация экологических затрат Рациональное распределение ресурсов предприятий на экологическую безопасность с учетом их ограниченности и необходимости эффективности инвестиций.

4 слайд

#5 слайд
Нормирование, мониторинг и экологический контроль Государственное нормирование Установление строгих предельно допустимых выбросов (ПДВ) и сбросов (ПДС) загрязняющих веществ для каждого производственного объекта. Всеобъемлющий экологический контроль Контрольные мероприятия проводятся на всех стадиях жизненного цикла месторождения: от бурения до транспортировки и хранения углеводородов. Экономические рычаги Применение штрафов и санкций за нарушения, при этом учитывая реальную экономическую нагрузку на нефтегазовые предприятия. Соблюдение нормативов ПДВ и ПДС является ключевым индикатором экологической ответственности компании и ее операционной эффективности.

5 слайд

#6 слайд
Технологические меры и стандарты безопасности Снижение риска аварий и загрязнений невозможно без внедрения передовых технологий и жесткого следования нормативам. Внедрение безопасных технологий Разработка и активное применение инновационных, экологически чистых методов добычи, переработки и транспортировки углеводородов. Обязательное техническое проектирование Каждый проект разработки месторождения должен пройти обязательную государственную экологическую экспертизу и согласование. Планы локализации и ликвидации аварий (ПМЛА) Создание детальных планов действий для опасных производственных объектов, обеспечивающих быстрое реагирование и минимизацию последствий ЧС.

6 слайд

#7 слайд

7 слайд

#8 слайд
Роль стандартизации и отраслевых норм Отраслевые стандарты качества и безопасности дополняют федеральное законодательство, формируя единую систему требований. 1 СТО Газпром 2-1.19-387-2009 Специализированный стандарт, регулирующий экологический контроль и процедуры охраны водных объектов в зоне деятельности компании. 2 ФНП в области промбезопасности Федеральные нормы и правила, устанавливающие жесткие требования к оборудованию, его эксплуатации и техническому обслуживанию. 3 Унификация мониторинга Стандартизация процедур сбора данных, мониторинга состояния окружающей среды и экологической отчетности. Стандартизация повышает прозрачность и унифицирует подходы к управлению экологическими рисками по всей отрасли.

8 слайд

#9 слайд
Экологическая ответственность и социальные аспекты Общественный контроль Вовлечение общественности, НКО и местных органов власти в процессы мониторинга и принятия решений по природопользованию. Цена загрязнения Социально-экономические последствия аварий включают ущерб здоровью населения, потерю биоресурсов и значительные экономические потери. Стимулирование инноваций Механизмы государственного регулирования должны мотивировать предприятия к инвестициям в "зеленые" технологии для снижения экологического следа. Экологическая ответственность — это не только соблюдение закона, но и социальный контракт с обществом.

9 слайд

#10 слайд
Современные вызовы и перспективы регулирования Проблема устаревания фондов Значительный износ производственных активов требует немедленного усиления надзорных функций и программ капитального ремонта. Цифровизация и автоматизация Внедрение цифровых двойников, IoT-датчиков и автоматизированных систем мониторинга для прогнозирования и предотвращения аварий. Развитие экологичных технологий Инвестиции в альтернативные источники энергии и разработка технологий, которые минимизируют воздействие добычи на уязвимые экосистемы.

10 слайд

#11 слайд
Устойчивое природопользование — залог будущего нефтегазовой отрасли Комплексный механизм Регулирование охватывает законодательство, технологические инновации, государственный и общественный контроль. Необходимость баланса Ключ к устойчивости — достижение равновесия между экономическим ростом отрасли и императивом охраны окружающей среды. Постоянное совершенствование Для успешного преодоления экологических рисков требуется непрерывная адаптация нормативной базы и практик. Охрана природы — это инвестиция, а не расход.

11 слайд

#12 слайд
Дискуссионное/эссе (критическое мышление) Задание Напишите краткое эссе на тему: «Следует ли ужесточать экологические требования к нефтегазовым компаниям в Казахстане?» Объём — 150–200 слов. Используйте аргументы "за" и "против". Критерии оценки •Логика рассуждений •Приведение примеров •Аргументация •Грамотность

12 слайд