Мемлекеттік қызметшінің сыбайлас жемқорлық мінез-құлқының психологиясы

1 слайд
 Тақырып:мемлекеттік қызметшінің сыбайлас жемқорлық мінез-құлқының психологиясы Студент: Абдуллаева Сарвиноз Группа: 202-Математика-Физика Қабылдаушы: Кесимова Алтынай

1 слайд

2 слайд
 Жоспар: Сыбайлас жемқорлық қылмыстар Сыбайлас жемқорлық түсінігі Сұрақтар Сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнама Сыбайлас жемқорлықтың арнайы субъектілері Мемлекеттік қызметшілердің сыбайлас Жемқорлыққа қарсы мінез-құлқы

2 слайд

3 слайд
 СЫБАЙЛАС ЖЕМҚОРЛЫҚ – шенеуніктердің билікті немесе лауазымдық жағдайын жеке пайда алу үшін теріс пайдалануы. Сыбайлас жемқорлық түсінігі

3 слайд

4 слайд
 Сыбайлас жемқорлыққа қарсы бағдарламалық құжаттар Бағдарлама Қазақстан Республикасындағы сыйбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі 2011 - 2015 жылдарға арналған салалық бағдарлама, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 31 наурыздағы №308 қаулысымен бекітілген (күшін жойған) Стратегия Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясы, Қазақстан Республикасы Президентінің 2014 жылғы 26 желтоқсандағы №986 Жарлығымен бекітілген

4 слайд

5 слайд
 Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегия Міндеттер:Квазимемлекеттік және жекеше сектордағы сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл Квазимемлекеттік және жекеше сектордағы сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылМемлекеттік қызмет саласындағы сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл Мемлекеттік қызмет саласындағы сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылСыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениеттің деңгейін қалыптастыру Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениеттің деңгейін қалыптастыруСоттар мен құқық қорғау органдарында сыбайлас жемқорлықтың алдын алу Соттар мен құқық қорғау органдарында сыбайлас жемқорлықтың алдын алу Қоғамдық бақылау институтын енгізу Қоғамдық бақылау институтын енгізуСыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелері бойынша халықаралық ынтымақтастықты дамыту Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелері бойынша халықаралық ынтымақтастықты дамыту

5 слайд

6 слайд
 Бүгінгі күнгі негізгі басымдық: Сыбайлас жемқорлықтың салдарларымен күреспей, оның алғышарттарын жою

6 слайд

7 слайд
 Сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнама Заң «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 18 қарашадағы Заңы Заң «Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы » Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 23 қарашадағы Заңы Қаулы Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық фактісі туралы хабарлаған немесе сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылда өзге де жолмен жәрдемдесетін адамдарды көтермелеу қағидалары, ҚР Үкіметінің 2015 жылғы 30 желтоқсандағы № 1131 қаулысымен бекітілген .

7 слайд

8 слайд
 Арнайы субъект Қызмет өкілеттіктерін заңсыз пайдалану Игiлiктер мен артықшылықтар алу мақсаты Сыбайлас жемқорлықтың белгілері:

8 слайд

9 слайд
  «Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызметі туралы» ҚР Заңының 52- бабында келесі туралы көрсетілген:  1. Мемлекеттік қызметшілер сыбайлас жемқорлық көріністеріне қарсы тұруға, сыбайлас жемқорлық құқықбұзушылықтарға жол бермеуге тиіс. 2. Мемлекеттік қызметшілер басқа мемлекеттік қызметшілер тарапынан жасалатын сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық фактілерінің жолын кесуге тиіс. 3. Егер мемлекеттік қызметшіде дайындалып жатқан, жасалатын немесе жасалған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық туралы ақпарат болса, ол мұндай құқық бұзушылықты болғызбау және тоқтату жөніндегі қажетті шараларды қабылдауға, оның ішінде жоғары тұрған басшыға және (немесе) өзі жұмыс істейтін мемлекеттік органның басшылығына және (немесе) уәкілетті мемлекеттік органдарға жазбаша нысанда дереу ақпарат беруге тиіс. Мемлекеттік қызметші өзін басқа адамдардың сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға көндіру жағдайлары туралы да аталған адамдар мен органдарға жазбаша нысанда дереу хабар беруге міндетті. Мемлекеттік органның басшылығы ақпаратты алған күннен бастап бір ай мерзімде мемлекеттік қызметшінің сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар, өзін осы бұзушылықтарды жасауға көндіру жағдайлары туралы мәлімдеулері бойынша, оның ішінде тексерулер ұйымдастыру және уәкілетті органдарға өтініштерді жолдау арқылы шаралар қабылдауға міндетті. Мемлекеттік қызметшілердің сыбайлас жемқорлыққа қарсы мінез-құлқы

9 слайд

10 слайд
 4. Мемлекеттік органның басшылығы сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар, өзін осы бұзушылықтарды жасауға көндіру жағдайлары туралы хабарлаған мемлекеттік қызметшінің құқықтарына, бостандықтары мен заңды мүдделеріне қысым жасайтын қудалаудан қорғау жөніндегі шараларды қабылдауға міндетті. 5. Мемлекеттік қызметшілер жеке және (немесе) заңды тұлғалардың өз құқықтарын, бостандықтары мен заңды мүдделерін іске асыруын қиындататын әрекеттерге (әрекетсіздікке) жол бермеуге тиіс. 6. Мемлекеттік қызметшіге сыбайлас жемқорлық жасады деп жариялы түрде негізсіз айып тағылған кезде ол осындай айыптауды анықтаған күннен бастап бір ай мерзімде оны теріске шығару жөніндегі шараларды қабылдауға тиіс.

10 слайд

11 слайд
 сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс- қимыл субъектілерінің өз өкілеттіктері шегіндегі сыбайлас жемқорлықтың алдын алу, оның ішінде қоғамда сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру, сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайларды анықтау және жою жөніндегі, сондай-ақ сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды анықтау, жолын кесу, ашу және тергеп-тексеру және олардың салдарларын жою жөніндегі қызметі Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл –

11 слайд

12 слайд
 ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ МЕМЛЕКЕТТІК ҚЫЗМЕТ ІСТЕРІ ЖӘНЕ СЫБАЙЛАС ЖЕМҚОРЛЫҚҚА ҚАРСЫ ІС- ҚИМЫЛ АГЕНТТІГІНІҢ СЫБАЙЛАС ЖЕМҚОРЛЫҚҚА ҚАРСЫ ІС-ҚИМЫЛ ҰЛТТЫҚ БЮРОСЫ (СЫБАЙЛАС ЖЕМҚОРЛЫҚҚА ҚАРСЫ ҚЫЗМЕТ) Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес Агенттік төрағасы – Қожамжаров Қайрат Пернешович

12 слайд

13 слайд
 Сыбайлас жемқорлықтың қоғамдық қауіптілігі - мемлекеттік басқарудың тиімділігін төмендетеді - елдің инвестициялық тартымдылығын төмендетеді - әлеуметтік-экономикалық қарыштап дамуды тежейді

13 слайд

14 слайд
 Сыбайлас жемқорлықты түйсіну индексі The Corruption Perceptions Index 2011 жыл – 120-орын 2012 жыл – 133-орын • Қазақстанның әлемнің 168-180 елінің арасындағы орны: 2014 жыл – 126-орын 2015 жыл – 123-орын

14 слайд

15 слайд
 Сыбайлас жемқорлық қылмыстардың тұйықталған тізімі ҚР ҚК 3-баб. 29)-тармағында бекітілген

15 слайд

16 слайд
 361-бап. Лауазымдық өк iлеттiктерді теріс пайдалану 362-бап. Бил iктi немесе лауазымдық өкiлеттiктерді асыра пайдалану  364-бап. Кәсіпкерлік қызметке заңсыз қатысу 365-бап. Заңды кәсіпкерлік қызметке кедергі жасау 366-бап. Пара алу 367-бап. Пара беру 368-бап. Парақорлыққа делдал болу 369-бап. Қызметт iк жалғандық жасау 370-бап. Қызметтег i әрекетсiздiк МЕМЛЕКЕТТІК ҚЫЗМЕТ ПЕН МЕМЛЕКЕТТІК БАСҚАРУ МҮДДЕЛЕРІНЕ ҚАРСЫ СЫБАЙЛАС ЖЕМҚОРЛЫҚ ҚЫЛМЫСТАР

16 слайд

17 слайд
 Сыбайлас жемқорлық қылмыстардың арнайы субъектілері: - Мемлекеттiк функцияларды орындауға уәкiлеттiк берілген адам - Мемлекеттік функцияларды орындауға уәкілеттік берілген адамға теңестірілген адам - Лауазымды адам - Жауапты мемлекеттік лауазым атқаратын адам

17 слайд

18 слайд
 Мемлекеттік функцияларды орындауға уәкілеттік берілген адам – Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет туралы заңнамасына сәйкес мемлекеттік қызметші, мәслихат депутаты

18 слайд

19 слайд
  1) Жергілікті өзін-өзі басқару органдарына сайланған адам  2) Қазақстан Республикасының заңынд белгіленген тәртіппен Қазақстан Республикасының Президенттігіне, Қазақстан Республикасы Парламентінің немесе мәслихаттардың депутаттығына, сондай-ақ жергілікті өзін-өзі басқарудың сайланбалы органының мүшелігіне кандидат ретінде тіркелген азамат  3) Жергілікті өзін-өзі басқару органында тұрақты немесе уақытша жұмыс істейтін, еңбекақысы Қазақстан Республикасының мемлекеттік бюджетінің қаражатынан төленетін қызметші  4) Мемлекеттік ұйымда немесе жарғылық капиталындағы мемлекеттің үлесі елу пайыздан асатын ұйымда, басқару функцияларын орындайтын адам  5) Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің және оның ведомстволарының қызметшілері Мемлекеттік функцияларды орындауға уәкілеттік берілген адамға теңестірілген адам

19 слайд

20 слайд
 Лауазымды адам – тұрақты, уақытша немесе арнайы өкiлеттiк бойынша билік өкiлi функцияларын жүзеге асыратын не мемлекеттiк органдарда, жергiлiктi өзiн- өзi басқару органдарында, сондай-ақ Қазақстан Республикасының Қарулы Күштер iнде, Қазақстан Республикасының басқа да әскерлер i мен әскери құралымдарында ұйымдастырушылық-өк iмдiк немесе әк iмшiлiк-шаруашылық функцияларды орындайтын адам

20 слайд

21 слайд
 Жауапты мемлекетт iк лауазымды атқаратын адам – мемлекет функцияларын және мемлекеттiк органдардың өк iлеттiктерiн тiкелей атқару үш iн Қазақстан Республикасының Конституциясында, Қазақстан Республикасының конституциялық және өзге де заңдарында белгiленген лауазымды атқаратын адам, оның ішінде Парламент депутаты, судья, сол сияқты Қазақстан Республикасының мемлекетт iк қызмет туралы заңнамасына сәйкес мемлекетт iк саяси лауазымды не «А» корпусының мемлекеттік әкімшілік лауазымын атқаратын адам (ҚР ҚК 3-баб. 16-тарм.) Арнайы субъект

21 слайд

22 слайд
 Элемент Белгі Мазмұны Объект НегізгіМемлекеттік аппараттың қалыпты қызметі Объективті к жағы Іс- әрекет Қызметтiк өк iлеттiктерді қызмет мүдделерiне қайшы пайдалану Зардап Азаматтардың немесе ұйымдардың құқықтары мен заңды мүдделер iне не қоғамның немесе мемлекетт iң заңмен қорғалатын мүдделер iне елеулі зиян келтіру Субъект Арнайы Мемлекеттiк функцияларды орындауға уәкілетті адам не оған теңестірілген адам Субъективт ік жағы Кінә Тікелей қасақаналық Мақсат - өзi немесе басқа адамдар немесе ұйымдар үшін пайда мен артықшылықтар алу; - басқа адамдарға немесе ұйымдарға зиян келтiру Лауазымдық өкiлеттiктерді теріс пайдалану (ҚР ҚК 361-бабы)

22 слайд

23 слайд
 Элемент Белгі Мазмұны Объект НегізгіМемлекеттік аппараттың қалыпты қызметі Объективті к жағы Іс- әрекет Өзiнiң құқықтары мен өкiлеттiктерінің шегінен анық шығатын әрекеттер жасау Зардап Азаматтардың немесе ұйымдардың құқықтары мен заңды мүдделер iне не қоғамның немесе мемлекетт iң заңмен қорғалатын мүдделер iне елеулі зиян келтіру Субъект Арнайы Мемлекеттiк функцияларды орындауға уәкілетті адам не оған теңестірілген адам Субъективт ік жағы Кінә Тікелей қасақаналық Мақсат - өзi немесе басқа адамдар немесе ұйымдар үшін пайда мен артықшылықтар алу; - басқа адамдарға немесе ұйымдарға зиян келтiру Билiктi немесе лауазымдық өк iлеттiктерді асыра пайдалану (ҚР ҚК 362-баб. 4-бөл. 3- тарм)

23 слайд

24 слайд
 Элемент Белгі Мазмұны Объект НегізгіМемлекеттік аппараттың қалыпты қызметі Заты Пара, яғни ақша, бағалы қағаздар, өзге мүлiк, мүлiкке құқық немесе мүлiктік сипаттағы пайда Объективті к жағы Іс- әрекет Пара алу Субъект Арнайы Мемлекеттiк функцияларды орындауға уәкiлеттiк берілген адам не оған теңестiрiлген адам немесе жауапты мемлекеттік лауазымды атқаратын адам не лауазымды адам, сол сияқты шет мемлекеттің немесе халықаралық ұйымның лауазымды адамы Субъективт ік жағы Кінә Тікелей қасақаналық Пара алу (ҚР ҚК 361-бабы)

24 слайд

25 слайд
 Параны қашан алғаны Уағдаластықтың болып- болмағаны Пара алушының пайдасына әрекеттер жасап-жасамағаны Маңызды емес:

25 слайд

26 слайд
 Нурмагамбетов Р.Г., Укин С.К. Н90 Конституционное право Республики Казахстан: Учебное пособие. / Р.Г. Нурмагамбетов, С.К. Укин – Костанай: Костанайский филиал ФГБОУ ВО «Челябинский государственный университет» 2018. – 310 с Пайдаланылған әдебиеттер:

26 слайд

27 слайд
 Назарларыңызға рахмет! Білекті бірді жығар, білімді мыңды жығар.

27 слайд