Тәрбие сағаты: Сыбайлас жемқорлық – қоғам дерті. Жемқорлыққа жол жоқ!
Дипломдар мен сертификаттарды алып үлгеріңіз!
1 слайд
Сыбайлас жемқорлық –
қоғам дерті.
Жемқорлыққа жол жоқ!
1 слайд
Сыбайлас жемқорлық – қоғам дерті. Жемқорлыққа жол жоқ!
2 слайд
Мақсаты:
•
“ Сыбайлас-жемқорлық” деген ұғымды
түсіндіріп, пайда болу жағдайлары жайлы
түсінік қалыптастыру. Қоғамдық қасіретке
әкелетін бұл материалдық құндылықтар
дағдарысынан шығу және оны жою дұрыс
әрекет етуден туындайтынын ұғындыру.
•
Оқушылардың бойында сыбайлас
жемқорлыққа қарсы тұрарлық мәдениетін
қалыптастырып, құқықтық сауаттылығын
арттыру.
2 слайд
Мақсаты: • “ Сыбайлас-жемқорлық” деген ұғымды түсіндіріп, пайда болу жағдайлары жайлы түсінік қалыптастыру. Қоғамдық қасіретке әкелетін бұл материалдық құндылықтар дағдарысынан шығу және оны жою дұрыс әрекет етуден туындайтынын ұғындыру. • Оқушылардың бойында сыбайлас жемқорлыққа қарсы тұрарлық мәдениетін қалыптастырып, құқықтық сауаттылығын арттыру.
3 слайд
3 слайд
4 слайд
«Жемқорлық - күрделі әлеуметтік мәселе»
«Сыбайлас жемқорлық» деген не?
Латын сөзі «corruptio» - «сатып алу», «пара» анықталады.
Рим құқығында сондай-ақ «corrumpire»
«сындыру, бүлдіру, бұзу, зақымдау, жалғандау, параға сатып алу» деген түсінік беріп,
құқыққа қарсы іс – әрекет
Орыс тілінің түсіндірме сөздігі сыбайлас жемқорлықты
пара беріп сатып алу, лауазымды адамдардың,
саяси қайраткерлердің
сатқындығы ретінде сипаттайды.
4 слайд
«Жемқорлық - күрделі әлеуметтік мәселе» «Сыбайлас жемқорлық» деген не? Латын сөзі «corruptio» - «сатып алу», «пара» анықталады. Рим құқығында сондай-ақ «corrumpire» «сындыру, бүлдіру, бұзу, зақымдау, жалғандау, параға сатып алу» деген түсінік беріп, құқыққа қарсы іс – әрекет Орыс тілінің түсіндірме сөздігі сыбайлас жемқорлықты пара беріп сатып алу, лауазымды адамдардың, саяси қайраткерлердің сатқындығы ретінде сипаттайды.
5 слайд
Сыбайлас-
жемқорлық сындыру,
бүлдіру, бұзу,
зақымдау
көрінбейтін
қылмыстың
бір түрі
сатқындықпараға
сатып
алу
5 слайд
Сыбайлас- жемқорлық сындыру, бүлдіру, бұзу, зақымдау көрінбейтін қылмыстың бір түрі сатқындықпараға сатып алу
6 слайд
Жемқорлықтың жалпылама белгілері
Нәтижесінде: Қызметке
ретсіз қабылдау және
көтермелеу және
қоғамдық мүліктерді
талан- таражға салу . Пара беруші Ақша
немесе
мүлік
сипатында
пара беру Лауазымды
адам
6 слайд
Жемқорлықтың жалпылама белгілері Нәтижесінде: Қызметке ретсіз қабылдау және көтермелеу және қоғамдық мүліктерді талан- таражға салу . Пара беруші Ақша немесе мүлік сипатында пара беру Лауазымды адам
7 слайд
ЖЕМҚОРЛЫҚ
ЗАРДАБЫ•
Экономикалық өсу қарқынның
тежелуіне
•
Әлеуметтік, саяси шиеленістердің
құрт асқуынуына ұрындырады.
•
Жоғары лауазымды мемлекеттік
қызметкерлер жаппай жемқорлыққа
салынған жағдайда құқық қорғау
органдары оларды жасаған
қылмыстары үшін қылмыстық
жауапкершілікке тарта алмайтын
жағдай қалыптасады .
7 слайд
ЖЕМҚОРЛЫҚ ЗАРДАБЫ• Экономикалық өсу қарқынның тежелуіне • Әлеуметтік, саяси шиеленістердің құрт асқуынуына ұрындырады. • Жоғары лауазымды мемлекеттік қызметкерлер жаппай жемқорлыққа салынған жағдайда құқық қорғау органдары оларды жасаған қылмыстары үшін қылмыстық жауапкершілікке тарта алмайтын жағдай қалыптасады .
8 слайд
«Сыбайлас жемқорлықпен күресу – баршаның
және әр адамның міндеті»
“ Нұр Отан”партиясының тапсырысымен
жүргізілген әлеуметтік сауалнамалар
бойынша:
Сыбайлас жемқорлықпен күрестің
тиімділігіне оң баға беретін
қазақстандықтардың саны екі есеге
жуық өсті
8 слайд
«Сыбайлас жемқорлықпен күресу – баршаның және әр адамның міндеті» “ Нұр Отан”партиясының тапсырысымен жүргізілген әлеуметтік сауалнамалар бойынша: Сыбайлас жемқорлықпен күрестің тиімділігіне оң баға беретін қазақстандықтардың саны екі есеге жуық өсті
9 слайд
Әлеуметтік сауалнамалардың дерегіне
сүйенсек, сұралғандардың
42%-ы сыбайлас жемқорлық кеңінен
тараған деп есептейді,
ал 33%-ы онымен тікелей ұшырасқан.
9 слайд
Әлеуметтік сауалнамалардың дерегіне сүйенсек, сұралғандардың 42%-ы сыбайлас жемқорлық кеңінен тараған деп есептейді, ал 33%-ы онымен тікелей ұшырасқан.
10 слайд
Қазақстанда жемқорлық деңгейі өте көп
салалар
•
Бизнес жүргізудегі бірінші кезектегі проблема.
•
Білім беру саласы. Бұл бағытта ешкімді жауапқа
тартпайды.
•
Денсаулық сақтау саласында да заңнама
реттелмеген. Сыбайласқан жемқорлық болса да
өз қызметін пайдалану фактілер көп.
•
Пәтер иелері кооперативтеріне қатысты да
шағым жиі түседі.
•
Соттардағы және кедендегі сыбайласқан
жемқорлық деңгейі әлі жоғары.
10 слайд
Қазақстанда жемқорлық деңгейі өте көп салалар • Бизнес жүргізудегі бірінші кезектегі проблема. • Білім беру саласы. Бұл бағытта ешкімді жауапқа тартпайды. • Денсаулық сақтау саласында да заңнама реттелмеген. Сыбайласқан жемқорлық болса да өз қызметін пайдалану фактілер көп. • Пәтер иелері кооперативтеріне қатысты да шағым жиі түседі. • Соттардағы және кедендегі сыбайласқан жемқорлық деңгейі әлі жоғары.
11 слайд
Сингапур
Азия өңіріндегі ең «таза»
мемлекеттердің қатарында.
Индексі - 9,2 балл.Сыбайлас жемқорлықты қабылдау
индексі бойынша ең төменгі елдер
1952 жылы құрылған сыбайлас жемқорлық жағдайларын тергеу
Бюросының арнайы органының үздіксіз жұмыс жасап келеді.
Басты идеясы:
«жеке тұлғалардың сыбайлас жемқорлыққа қатысты
әрекет жасауға мүмкіндіктерін, жағдайларын
болдырмауға мейлінше тырысу»
11 слайд
Сингапур Азия өңіріндегі ең «таза» мемлекеттердің қатарында. Индексі - 9,2 балл.Сыбайлас жемқорлықты қабылдау индексі бойынша ең төменгі елдер 1952 жылы құрылған сыбайлас жемқорлық жағдайларын тергеу Бюросының арнайы органының үздіксіз жұмыс жасап келеді. Басты идеясы: «жеке тұлғалардың сыбайлас жемқорлыққа қатысты әрекет жасауға мүмкіндіктерін, жағдайларын болдырмауға мейлінше тырысу»
12 слайд
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы
ұстанымдары
•
мемлекеттік қызметшілердің еңбекақысы жеке секторларда табысты
жұмыс істеп жүрген тұлғалардың орташа еңбекақысы көлемінде
есептелінеді;
•
пара беруші де, пара алушы да жақтарға қатаң шаралар қолданылады;
•
мемлекеттік лауазымдық тұлғалардың мүлкі, активтері, қарыздарына
жыл сайын тексеру есебі жүргізіледі;
•
жоғары лауазымдардағы шенеуніктердің жемқорлыққа қатысты
әрекеттеріне қатаң түрде қарау;
•
сыбайлас жемқорлық жағдайлары туралы хабарлаған адамдар жайлы
құпия ақпараттарды қатаң сақтау;
•
экономиканы дамыту үшін артық әкімшілік кедергілерді жою;
•
әр 3-5 жыл сайын сыбайлас жемқорлыққа қатысты жүргізілген
шараларға мониторинг, талдау, сараптама жүргізу.
•
мемлекеттік қызметі меритократия (жеке еңбегінің жүйесі), бейтараптық,
қоғамға есеп беру, адалдық, жемқорлыққа қарсы тәртіптілік негізінде
қызмет етеді. Ол халықтың әр арызына мұқият көңіл бөледі.
12 слайд
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы ұстанымдары • мемлекеттік қызметшілердің еңбекақысы жеке секторларда табысты жұмыс істеп жүрген тұлғалардың орташа еңбекақысы көлемінде есептелінеді; • пара беруші де, пара алушы да жақтарға қатаң шаралар қолданылады; • мемлекеттік лауазымдық тұлғалардың мүлкі, активтері, қарыздарына жыл сайын тексеру есебі жүргізіледі; • жоғары лауазымдардағы шенеуніктердің жемқорлыққа қатысты әрекеттеріне қатаң түрде қарау; • сыбайлас жемқорлық жағдайлары туралы хабарлаған адамдар жайлы құпия ақпараттарды қатаң сақтау; • экономиканы дамыту үшін артық әкімшілік кедергілерді жою; • әр 3-5 жыл сайын сыбайлас жемқорлыққа қатысты жүргізілген шараларға мониторинг, талдау, сараптама жүргізу. • мемлекеттік қызметі меритократия (жеке еңбегінің жүйесі), бейтараптық, қоғамға есеп беру, адалдық, жемқорлыққа қарсы тәртіптілік негізінде қызмет етеді. Ол халықтың әр арызына мұқият көңіл бөледі.
13 слайд
Малайзияда
әкімшілік сыбайлас жемқорлық
жойылды деп айтуға болады.
Малазиялық Сыбайлас Жемқорлыққа қарсы Академиясы (МАСА-
ары қарай ) қызмет атқарады.
Бұл азиаттық-тынықмұхиттық өңірдегі осы саладағы тұңғыш
институт.
Малазиялық сыбайлас жемқорлыққа қарсы Агенттік
3 бағытта кешенді саясат жүргізеді:
•
мемлекеттік қызмет көрсету стандарттарын енгізу;
•
мемлекеттік қызметшілердің этикалық нормаларды қатаң
сақтауы;
•
мемлекеттік қызметшілердің еңбекақысын өсіру.
13 слайд
Малайзияда әкімшілік сыбайлас жемқорлық жойылды деп айтуға болады. Малазиялық Сыбайлас Жемқорлыққа қарсы Академиясы (МАСА- ары қарай ) қызмет атқарады. Бұл азиаттық-тынықмұхиттық өңірдегі осы саладағы тұңғыш институт. Малазиялық сыбайлас жемқорлыққа қарсы Агенттік 3 бағытта кешенді саясат жүргізеді: • мемлекеттік қызмет көрсету стандарттарын енгізу; • мемлекеттік қызметшілердің этикалық нормаларды қатаң сақтауы; • мемлекеттік қызметшілердің еңбекақысын өсіру.
14 слайд
Қытай елінде жемқорларға
қарсы өте қатал шаралар
қолданылады.
Индексі - 3,6 балл
1989 жылдың өзінде ғана сыбайлас
жемқорлыққа қатысты құқық бұзушылық
жасағаны үшін
30 адам өлім жазасына кесіліп,
30 мың адам әр түрлі мерзімге бас
бостандығынан айырылған.
14 слайд
Қытай елінде жемқорларға қарсы өте қатал шаралар қолданылады. Индексі - 3,6 балл 1989 жылдың өзінде ғана сыбайлас жемқорлыққа қатысты құқық бұзушылық жасағаны үшін 30 адам өлім жазасына кесіліп, 30 мың адам әр түрлі мерзімге бас бостандығынан айырылған.
15 слайд
АҚШ елі сыбайлас жемқорлықты
қабылдау индексі бойынша
7,3 баллмен 18 орынға иеленіп,
«жиырма көшбасшы» елдің
қатарына енді.
АҚШ шетелдік шенеуніктерге пара беруге тыйым салатын
«Сыбайлас жемқорлықтың шетелдік тәжірибесі туралы»
атты Заңды (1977ж.)
тұңғыш қабылдаған ел болып табылады.
15 слайд
АҚШ елі сыбайлас жемқорлықты қабылдау индексі бойынша 7,3 баллмен 18 орынға иеленіп, «жиырма көшбасшы» елдің қатарына енді. АҚШ шетелдік шенеуніктерге пара беруге тыйым салатын «Сыбайлас жемқорлықтың шетелдік тәжірибесі туралы» атты Заңды (1977ж.) тұңғыш қабылдаған ел болып табылады.
16 слайд
Эстония елі посткеңестік
республикалар ішінде сыбайлас
жемқорлықты қабылдау индексі
бойынша 6,6 баллмен 27 орында
Сыбайлас жемқорлықпен күресті
компюьтерлендіру арқылы жүзеге
асыру қарастырылған
Финляндия
9,0 баллмен
Сингапурден кейінгі
5-ші орынды
иеленген ел.
16 слайд
Эстония елі посткеңестік республикалар ішінде сыбайлас жемқорлықты қабылдау индексі бойынша 6,6 баллмен 27 орында Сыбайлас жемқорлықпен күресті компюьтерлендіру арқылы жүзеге асыру қарастырылған Финляндия 9,0 баллмен Сингапурден кейінгі 5-ші орынды иеленген ел.
17 слайд
1995 жылы Ұлыбританияда Нолан Комиссиясы жемқорлықтың алдын
алатын 7 қағида қабылдаған:
1. Риясыздық. Лауазымды қызметкерлер қоғамдық мүддені
жоғары ескере отырып, бір шешімге келеді.
2. Сатылмастық. Лауазымды қызметкерлердің өздерін басқа бір
адамдарға не ұйымдарға қаржылық тәуелсіздікке қоймағаны дұрыс.
3. Әділдік. Жоғары қызметке тағайындау, келісім шарт жасау,
марапаттау мәселелері бойынша шешім қабылдағанда лауазымды
қызметкерлер үміткердің кәсіби қабілеттерін, іскерлігін ескеруі тиіс.
4. Есептілік. Лауазымды қызметкерлер қоғамның алдында өздерінің
істеген ісі, қабылдаған шешімдері бойынша есеп беріп отыруы
керек.
5. Ашықтық. Лауазымды қызметкерлердің шешімдері мен істері
қоғамға ашық болуы тиіс. Әр шешім дәйектеліп отыруға міндетті.
6. Арды, абыройды сақтаушылық. Лауазымды қызметкерлер
өздерінің мүдделері туралы ашық айтып, егер де осы мүдделері
олардың істеген жұмысына қайшылық келтірсе, қоғамның
пайдасына әкелетін шешімге келуге тиісті.
7. Басшылық. Лауазымды қызметкерлер осы аталған қағидаларды
қолдана отырып, басшылықты орындап, өзінің дұрыс істерімен,
мінез-құлқымен үлгі көрсетіп отыруға міндетті.
17 слайд
1995 жылы Ұлыбританияда Нолан Комиссиясы жемқорлықтың алдын алатын 7 қағида қабылдаған: 1. Риясыздық. Лауазымды қызметкерлер қоғамдық мүддені жоғары ескере отырып, бір шешімге келеді. 2. Сатылмастық. Лауазымды қызметкерлердің өздерін басқа бір адамдарға не ұйымдарға қаржылық тәуелсіздікке қоймағаны дұрыс. 3. Әділдік. Жоғары қызметке тағайындау, келісім шарт жасау, марапаттау мәселелері бойынша шешім қабылдағанда лауазымды қызметкерлер үміткердің кәсіби қабілеттерін, іскерлігін ескеруі тиіс. 4. Есептілік. Лауазымды қызметкерлер қоғамның алдында өздерінің істеген ісі, қабылдаған шешімдері бойынша есеп беріп отыруы керек. 5. Ашықтық. Лауазымды қызметкерлердің шешімдері мен істері қоғамға ашық болуы тиіс. Әр шешім дәйектеліп отыруға міндетті. 6. Арды, абыройды сақтаушылық. Лауазымды қызметкерлер өздерінің мүдделері туралы ашық айтып, егер де осы мүдделері олардың істеген жұмысына қайшылық келтірсе, қоғамның пайдасына әкелетін шешімге келуге тиісті. 7. Басшылық. Лауазымды қызметкерлер осы аталған қағидаларды қолдана отырып, басшылықты орындап, өзінің дұрыс істерімен, мінез-құлқымен үлгі көрсетіп отыруға міндетті.
18 слайд
Сен сыбайлас жемқорлықпен кездесіп
көрдің бе?
Сыбайлас жемқорлықты жою үшін сен
қандай үлес қосар едің?
18 слайд
Сен сыбайлас жемқорлықпен кездесіп көрдің бе? Сыбайлас жемқорлықты жою үшін сен қандай үлес қосар едің?