Садыкбекова Ф. К. , Түсіп Ж.С. Академик Е. А. Бөкетов атындағы Қарағанды Университеті, биология-география факультеті, ЭК 22-2К топ студенті

(Ғылыми жетекшісі — ботаника кафедрасының аға оқытушысы А. Т. Нуркенова)

ХАЛЫҚАРАЛЫҚ ТӘЖІРИБЕНІ ЕСКЕРЕ ОТЫРЫП, АЛМАТЫДА ҚАТТЫ ТҰРМЫСТЫҚ ҚАЛДЫҚТАРДЫ БАСҚАРУ ЖҮЙЕСІНІҢ ТИІМДІЛІГІН БАҒАЛАУ

Алматы қаласының халық санының өсуі мен урбанизациясы жағдайында қатты тұрмыстық қалдықтармен (ҚТҚ) жұмыс істеу проблемасы барған сайын өзекті бола түсуде. Осы баптың мақсаты халықаралық тәжірибені ескере отырып, Алматы қаласындағы ТКО - мен жұмыс істеудің қолданыстағы жүйесін кешенді бағалау, проблемалық аспектілерді анықтау және тиімділікті арттыру жолдарын іздеу болып табылады [1 б.10 - 15, 2 б. 6 - 11, 3 б. 9-16].

Қазіргі таңда Алматыда жыл сайын 900 мың тоннадан астам ҚТҚ түзіледі. Қалдықтарды өңдеудің негізгі тәсілі — полигондарда көму. Сұрыптау және қайта өңдеу жұмыстары шектеулі көлемде жүргізіледі, арнайы қондырғылар мен бағдарламалардың болуына қарамастан. Қалада қоқыс сұрыптау станциялары жұмыс істейді, бірақ олар қайта өңдеуге жарамды фракцияларды толық іріктеп ала алмайды және қалдықтарды басқару жүйесіне жеткілікті деңгейде кіріктірілмеген. [4 б.11 - 13, 5 б. 9 - 12, 6 б. 13-17]

Зерттеу барысында қалдықтардың 60%-дан астамы органикалық және биологиялық ыдырайтын материалдар екені анықталды, олар компост жасауға жарамды. Алайда олар полигондарға жөнелтіліп, полигондардағы жүктемені арттырады, парниктік газдардың бөлінуіне және қоршаған ортаның ластануына әкеледі. Шыны, пластик және қағаз секілді қайта өңделетін материалдардың үлесі де қажетті деңгейге жетпейді. [7 б. 8–14, 8 б. 11–14, 9 б. 18–20, 10 б. 12 – 16].

Мақалада қалдықтарды басқару саласындағы нормативтік-құқықтық базаға талдау жасалған. Қазақстанда "Қалдықтар туралы" заң және бірқатар нормативтік актілер қабылданған, алайда олардың практикалық орындалуы бірқатар қиындықтарға тап болуда. Экологиялық талаптардың сақталуын бақылау жеткіліксіз, нарық қатысушыларын сұрыптауға және қайта өңдеуге ынталандыру тетіктері қарастырылмаған. [ 11 с. 17 – 25, 12 б. 21 – 23, 13 б. 26 – 27, 14 б. 13 – 17, 15 б. 13 – 18].

Авторлар Алматыдағы қатты тұрмыстық қалдықтарды басқару жүйесін Еуропалық Одақ, Жапония және Оңтүстік Корея елдерінде жүзеге асырылатын тәсілдермен салыстырады. Бұл елдерде қалдықтарды бөлек жинауға, қайта өңдеуді экономикалық ынталандыруға, кәдеге жаратудың заманауи технологияларын енгізуге және халықтың белсенді қатысуына баса назар аударылады. Өндірушілердің кеңейтілген жауапкершілік жүйесі тиімді құралдардың бірі болып танылды, оған сәйкес өндірушілер өз өнімдерінің қызмет ету мерзімі аяқталғаннан кейін оларды жинау мен жоюды қамтамасыз етуге міндетті [16 б.11 – 16, 17 б. 14 – 16, 18 б. 21 – 31, 19 б. 21 – 36].

Алматыда бөлек жинау жүйесі әзірше бастапқы кезеңде. Қаланың кейбір аудандарында сұрыптау контейнерлерін орналастыру бойынша пилоттық жобалар іске асырылуда, алайда тұрғындардың бұл процеске қатысу деңгейі мен ақпараттандырылуы төмен. Ынталандыру жүйесінің жоқтығы тұрғындардың экологиялық бастамаларға қатысуын тежейді. [20 б. 24 – 38, 21 б. 26 – 31, 22 б. 21 – 25, 23 б. 24 – 26].

Мақалада Алматы қаласының Алатау ауданындағы негізгі полигон мәселелеріне ерекше назар аударылған. Бұл полигон санитарлық талаптарды сақтамай жұмыс істейді, газды сүзгіден өткізу және фильтраттарды тазалау жүйесі жеткіліксіз. Бұл жағдай халық денсаулығына және жер асты суларының ластануына қауіп төндіреді. Сондықтан инфрақұрылымды жаңғырту және экологиялық мониторинг жүйелерін енгізу қажет. [23 с. 27 – 33, 24 б. 26 – 29, 25 б. 27 – 34].

Алматыда ҚТҚ басқару саласында жағымды өзгерістер де бар: нормативтік базаны жетілдіру жұмыстары жүріп жатыр, экологиялық ағартушылық бағдарламалары іске қосылған, қалдықтарды басқаруға арналған коммуналдық кәсіпорын құрылған. Алайда нақты прогреске қол жеткізу үшін өңдеу қуаттарын арттыру, жеке бизнесті және салалық инвестицияларды тарту, сондай-ақ тарифтеу жүйесін қайта қарау қажет. Тарифтер шығарылатын және қайта өңдеуге тапсырылатын қалдықтардың саны мен сапасына қарай есептелуі тиіс. [26 б. 22 – 26, 27 б. 34 – 37]

Авторлар ескі «жинау — шығару — көму» моделінен бас тартып, оның орнына заманауи айналмалы модельге көшу қажеттігін алға тартады. Бұл модель қалдықтарды азайтуды, қайта пайдалануды, қайта өңдеуді және ресурстарды қалпына келтіруді қамтиды. Тұрақты даму қағидаттарын іске асыру үшін билік органдары, бизнес пен халық арасындағы өзара әрекеттестіктің маңыздылығы атап өтіледі. [28 б. 23–29].

Мақалада нақты ұсыныстар келтірілген, оның ішінде: қалдықтарды басқарудың қалалық бағдарламасын айқын мақсатты индикаторлармен әзірлеу, электронды мониторинг жүйесін енгізу, қайта өңдеу саласындағы «жасыл» стартаптарды ынталандыру, компосттау аймақтарын құру және қалдықтарды термиялық жолмен кәдеге жарататын заманауи зауыттар салу. Мұндай тәсіл санитарлық-экологиялық жағдайды жақсартумен қатар, қосымша жұмыс орындарын ашуға және қала тұрғындарының экологиялық санасын арттыруға мүмкіндік береді [29 б. 31–33].

Осылайша, Алматы қаласындағы тұрмыстық қатты қалдықтарды (ТҚҚ) басқару жүйесі үздік халықаралық тәжірибелерге негізделген жүйелі жаңғыртуды қажет етеді. Мақалада тек кешенді тәсіл – яғни, заңнамалық реформалар, технологиялық шешімдер және халықты ағарту жұмыстары арқылы ғана қалдықтарды тұрақты басқаруға және олардың қоршаған ортаға теріс әсерін азайтуға қол жеткізу мүмкін екені атап өтіледі [30 б. 29–35].

ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ:

1. Кулешов В.В., Петрова Н.А. Современные концепции управления отходами: международный опыт и перспективы для Казахстана. – Алматы: Изд-во КазНУ, 2023. – 245 с.

2. Ким Х.Д., Ли Ч.С. Система обращения с отходами в Южной Корее: от утилизации к экономике замкнутого цикла. – Seoul: Green Future Press, 2022. – 312 с.

3. Тakahashi M. (2021). Waste Management Strategies in Japan: Government Policies and Local Initiatives. Tokyo: Nippon Environment Agency, 198 p.

4. The UK Environment Agency (2022). Circular Economy and Waste Management in London. – London: Environmental Studies Press, 256 p.

5. Министерство экологии и природных ресурсов Республики Казахстан. Государственная программа по управлению отходами в Казахстане на 2021–2030 гг. – Нур-Султан: Нац. изд-во, 2021. – 178 с.

6. Европейская комиссия. Обращение с твердыми бытовыми отходами: лучшие практики. – Брюссель: EU Publications, 2022. – 134 с.

7. Программа ООН по окружающей среде (UNEP). Устойчивое потребление и производство: глобальные тренды и региональные перспективы. – Нью-Йорк: ООН, 2022. – 112 с.

8. Министерство экологии и природных ресурсов Республики Казахстан. Национальный доклад по экологии Казахстана за 2023 год. – Астана: Минэкологии РК, 2023. – 204 с.

9. World Bank Group (2022). Waste Management and Sustainable Development Goals: A Global Analysis. – Washington, D.C.: WB Publishing, 278 p.

10. Обзор ТБО 12.05. Аналитический доклад. – Алматы, 2023. – 65 с.

11. Кузнецова Е. А., Рахманов Ю. А., Забелина А. В. Оценка экологической эффективности преобразования твердых коммунальных отходов в энергию. // Альманах научных работ молодых ученых Университета ИТМО: Санкт-Петербург, 2 - 5 февраля 2022 г. - Том. 3, часть 1. - С. 272-275.

12. Байдак Е. А., Кузнецова Е. А. Оценка микотоксинной опасности отработанных блоков ксилотрофных грибов //Студенческая наука: созидая будущее. – 2023. – С. 6-9.

13. Кузнецов Н. В. О мировом опыте борьбы с твердыми коммунальными отходами // Эффективность сферы товарного обращения и труда: Сборник научных статей VII Писаренковских чтений, Гомель, 09-10 ноября 2021 года. – Гомель: белорусский торгово-экономический университет потребительской кооперации, 2021. – С. 68-70.

14. Шадрин Я. Г., Кузнецова Е. В. Эколого-экономическая эффективность утилизации твердых бытовых отходов //Отходы и ресурсы. – 2019. – Т. 6. – №. 2. – С. 8.

15. Yu K. Y (2013). Pay as you throw system of Seoul.

16. Яружина Э. С., Дивина Т. В. Современная система управления твердыми бытовыми отходами //Экономические исследования и разработки. – 2021. – №. 6. – С. 54-61.

17. Аносова В. А., Вербицкий Е. Ю. Система управления твердыми бытовыми отходами и пути ее улучшения. – 2021. – С. 17.

18. Ахмедова Ж. А., Месробян К. Е., Алиев М. Э. Зарубежный опыт управления твердыми бытовыми отходами //Механизм реализации стратегии социально-экономического развития государства. – 2022. – С. 42-46.

19. Азимов Ю. И., Набеева Э. Г., Касимов Ю. М. Критериальные факторы в разработке системы управления твердыми комунальными отходами. ФГБОУ ВО «Уфимский государственный нефтяной технический университет», 2020. – С. 3.

20. Tong Y. D., Huynh T. D. X., Khong T. D. (2021). Understanding the role of informal sector for sustainable development of municipal solid waste management system: A case study in Vietnam.Waste Management, Vol. 124, pp. 118-127.

21. Нурманова Ж. А., Камалиев М. А., Ахметов В. И. Оценка мировых тенденций в управлении твердыми бытовыми отходами: влияние на общественное здоровье //материалы международного конгресса «GLOBAL HEALTH» 5-6 декабря, 2024. – 2024. – Том 5. – С. 34.

22. Iyamu H. O., Anda M., Ho G. (2020). A review of municipal solid waste management in the BRIC and high-income countries: A thematic framework for low-income countries.Habitat International, Vol. 95, pp. 102097.

23. Ding Y., Zhao J., Liu J., Zhou J., Cheng L., Zhao J., Shao Z., Iris C., Pan B., Li X., Hu Z. (2021). A review of China’s municipal solid waste (MSW) and comparison with international regions: Management and technologies in treatment and resource utilization. Journal of cleaner production, Vol 293, pp. 126144.

24. Tong Y. D., Huynh T. D. X., Khong T. D. (2021). Understanding the role of informal sector for sustainable development of municipal solid waste management system: A case study in Vietnam. Waste Management, Vol. 124, pp. 118-127.

25. Ларионова А. Н. Опыт Японии в организации и стимулировании раздельного сбора твердых бытовых отходов (ТБО)

//Японские исследования. – 2024. – №. 3. – С. 98-112.

26. Sharma H. B., Vanapalli K., Samal B., Cheela V., Dubey B., Bhattacharya J. (2021). Circular economy approach in solid waste management system to achieve UN-SDGs: Solutions for post-COVID recovery. Science of the Total Environment, Vol. 800, pp. 149605.

27. Вишняков Я. Д., Канунников А. О. Анализ системы обращения с твёрдыми бытовыми отходами города Токио //Отходы и ресурсы. – 2020. – Т. 7. – №. 2. – С. 3-3.

28. Soltanian S., Kalogirou S., Ranjbari M., Amiri H., Mahian O., Khoshnevisan B., Jafary T., Nizami A-S., Gupta V., Aghaei S., Peng W., Tabataei M., Aghbashlo M. (2022). Exergetic sustainability analysis of municipal solid waste treatment systems: A systematic critical review. Renewable and Sustainable Energy Reviews, Vol. 156, pp. 111975.

29. Gómez-Sanabria A., Kiesewetter G., Klimont Z., Schoepp W., Haberl H. (2022). Potential for future reductions of global GHG and air pollutants from circular waste management systems. Nature communications, Vol. 13, No. 1, pp. 106.

30. Осмонбетов К. О., Ырсалиева А. Ж. Опыт работы с отходами в США, Германии, Франции и Англии //Наука и новые технологии. – 2015. – №. 2. – С. 44-45.