Оформление наряда -допуска

Все работы на предприятиях Республики Казахстан производятся по нарядам и распоряжениям в соответствии с нормативными требованиями Республики Казахстан: «Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок» (далее ПТБ(Э)), «Правила техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей» (далее ПТБ(Т)), «Правила обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов» и др.

Наряд на проведение работ в электроустановках (электрический наряд)

Аварийная готовность – время, необходимое для восстановления рабочего состояния оборудования или линии электропередачи (далее - ЛЭП) в случаях, когда продолжение ремонта может повлечь за собой ограничения (отключения) потребителей или резкое снижение надежности работы энергообъекта (электростанции, подстанции), энергосистемы (объединения); бригада (по наряду или распоряжению) – бригада в составе двух человек и более, включая производителя работ или наблюдающего; допуск первичный - допуск к работе по наряду или распоряжению, осуществляемый впервые; наряд-допуск (наряд) составленное на специальном бланке распоряжение на безопасное проведение работы, определяющее ее содержание, место, время начала и окончания, необходимые меры безопасности, состав бригады и лиц, ответственных за безопасноевыполнение работы; распоряжение – устное задание на безопасное выполнение работы, определяющее ее содержание, место, время, меры безопасности (если они требуются) и лиц, которым поручено ее выполнение; персонал административно-технический – руководители, начальники служб и отделов объединений, предприятий, цехов, лабораторий, районов и участков электросетей, заместители указанных лиц, а также специалисты, на которых возложены административные функции; оперативный персонал – персонал, осуществляющий оперативное управление энергоустановками (осмотр, оперативные переключения, подготовку рабочего места, допуск и надзор за работающим персоналом); персонал оперативно-ремонтный – ремонтный персонал, специально обученный и подготовленный для оперативного обслуживания в утвержденном объеме закрепленных за ним электроустановок; персонал ремонтный – специалисты и рабочие, занимающиеся эксплуатационноремонтным обслуживанием и наладкой электрооборудования электростанций и подстанций, ВЛ, КЛ, ВЛС, кабельных линий связи (далее - КЛС), релейной защиты, автоматики, измерительных приборов, грозозащиты и изоляции, средств диспетчерского и технологического управления, персонал электролабораторий; персонал дежурный – персонал, находящийся на дежурстве в смене и допущенный к оперативному управлению и оперативным переключениям: диспетчеры, дежурные инженеры и техники, начальники смен, дежурные на дому и щитах управления, члены оперативновыездных бригад;

Работы в электроустановках по условиям обеспечения электробезопасности к их первичным цепям делятся на четыре категории:

1) со снятием напряжения (с наведенным и без наведенного напряжения);

2) без снятия напряжения с применением электрозащитных средств;

3) без снятия напряжения на потенциале токоведущей части;

4) вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением.

Обеспечение безопасности по категориям работ

Электробезопасность работающих в категории со снятием напряжения обеспечивается отключением электроустановки, установкой защитных заземлений со всех сторон, откуда может быть подано напряжение на токоведущих частях на рабочем месте, ограждением рабочего места. При наведенном напряжении на токоведущих частях электробезопасность обеспечивается мерами, предусмотренными в Правилах ПТБ(Э). џ Электробезопасность работающих в категории без снятия напряжения с применением электрозащитных средств обеспечивается изоляцией работающих от токоведущих частей, находящихся под напряжением, с помощью основных и дополнительных защитных средств. Электробезопасность работающих в категории без снятия напряжения на потенциале токоведущей части обеспечивается тем, что работающий, применяя специальный комплект одежды и специальные приспособления, изолируется от заземленных токоведущих частей и конструкций на расстояния, Электробезопасность работающих в категории вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, обеспечивается тем, что в зоне работы токоведущие части или ограждены стационарными защитными ограждениями, или расположены на безопасном расстоянии.

К организационным мероприятиям по безопасности работ относятся: 1) выдача наряда или распоряжения на производство работ; 2) выдача согласия на допуск; 3) допуск на рабочее место; 4) надзор при выполнении работ; 5) перевод на другое рабочее место; 6) оформление перерывов в работе, окончания работы.

Уполномоченными лицами за безопасное проведение работ являются: 1) лицо, выдающее наряд, распоряжение; 2) руководитель работ; 3) лицо, дающее согласие на допуск; 4) допускающий; 5) производитель работ; 6) наблюдающий; 7) член бригады. Уполномоченные лица за безопасное проведение работ в электроустановках, за исключением членов бригады, назначаются приказом руководителя предприятия. Выдача наряда, распоряжения в электроустановках выше 1000 В предоставляется работником из административно-технического персонала, имеющим группу допуска по электробезопасности V, в электроустановках до 1000 В группу допуска IV. При неотложных работах, в случае отсутствия лиц из административно-технического персонала, уполномоченных приказом (распоряжением) по предприятию, допускается выдача нарядов и распоряжений работниками с группой допуска IV из дежурного персонала данной электроустановки, которое оформляется указанием по предприятию. Выдающий наряд, распоряжение несет ответственность за достаточность, правильность указанных в наряде мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных лиц, а также за соответствие выполняемой работе групп по электробезопасности перечисленных в наряде работников. Руководителями работ назначаются специалисты, имеющие V и IV группу допуска по электробезопасности в электроустановках напряжением выше 1000 В. Руководители работ обеспечивают: 1) выполнение указанных в наряде мер безопасности и их достаточность, за принимаемые ими дополнительные меры безопасности; 2) полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ; 3) электробезопасность и безопасность работающих от других производственных факторов.

Руководитель работ при допуске:

отвечает за выполнение допускающим всех указанных в наряде мер безопасности; Руководитель работ должен назначаться при работах: џ в электроустановках со сложной схемой; џ по подключению нового или изменению схемы подключения существующего оборудования, проводов, тросов; џ под наведенным напряжением; џ без снятия напряжения на потенциале токоведущей части. Руководитель работ назначается также при выполнении ряда ответственных работ: џ земляные работы, связанные с ремонтом или прокладкой кабеля в зоне расположения подземных сооружений и коммуникаций; џ работы по демонтажу опор и проводов ВЛ, а также по замене элементов опор (с обязательным наличием технологической карты или ППР); џ испытания электрооборудования, в том числе и вне электроустановок (в недействующих электроустановках), на складах, территории предприятия, в поле и т.п.), проводимые с использованием передвижной испытательной установки. Допуск к испытаниям вне электроустановок осуществляет руководитель работ. Наряд на испытания выдает в этих случаях работник, принявший решение о необходимости их проведения и имеющий право выдачи наряда. Проведение испытаний в процессе монтажа или ремонта оговаривается в наряде в строке «поручается». В электроустановках до 1000 В испытания допускается выполнять по распоряжению. При других работах необходимость назначения руководителя работ определяет выдающий наряд. Допускающих назначают из числа оперативного персонала, имеющих IV группу допуска по электробезопасности в электроустановках напряжением выше 1000 В и III группу допуска по электробезопасности в электроустановках напряжением до 1000 В. Допуск на рабочее место осуществляется дежурным персоналом, в оперативном управлении которого находится электроустановка и который является ответственными в рабочее время за: 1) выдачу задания дежурному и оперативно-ремонтному персоналу по объему отключений и заземлений; 2) достоверность сообщаемых этому персоналу сведений по объему предварительно выполненных операций по отключению и заземлению; 3) координацию времени и места работы допускаемых бригад; 4) включение электроустановки после полного окончания работ всеми бригадами, допущенными к работам на данной электроустановке. Производитель работ, выполняемых по наряду в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу допуска IV, а в электроустановках напряжением до 1000 В – группу допуска III. При выполнении работ в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов, работ под напряжением, работ по перетяжке и замене проводов на ВЛ напряжением до 1000 В, подвешенных на опорах ВЛ напряжением выше 1000 В, производитель работ должен иметь группу допуска IV. Наблюдающий назначается для надзора за бригадами, не имеющими права самостоятельно работать в электроустановках. Наблюдающий обеспечивает: 1)соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, необходимым при подготовке рабочих мест, и отдельным указаниям наряда; 2) четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады; 3) наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов; 4)безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки. Наблюдающим назначается работник, имеющий группу допуска III. Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и постоянно находится на рабочем месте. Члены бригады Каждый член бригады несет персональную ответственность: 1)за выполнение инструктивных указаний, полученных при допуске и во время работы; 2)за выполнение требований инструкции по охране труда; 3) за наличие, исправность и правильное применение индивидуальных средств защиты, инструмента, спецодежды.

Работы в действующих электроустановках проводятся по наряду.

В случаях, предусмотренных Правилами ПТБ(Э), допускается выполнение работ по распоряжению.

Не допускается самовольное проведение работ, а также расширение рабочих мест и объема задания, определенных нарядом или распоряжением. џ Выполнение любых работ в электроустановках в зоне действия другого наряда согласовывается с руководителем работ или с производителем работ, если не назначен руководитель. оформляется на полях обоих нарядов подписью руководителей (производителей) работ.

В заявке на работы в электроустановках указывается категория работ и время аварийной готовности.

Наряд выписывается в двух экземплярах, один из которых предназначается для руководителя (производителя) работ (наблюдающего), второй - для местного дежурного персонала (допускающего) или для выдавшего наряд, если на данном участке нетдежурного персонала.

Наряды на производство работ передаются по телефону или радио. В этом случае наряд выписывается в трех экземплярах: для выдающего наряд, руководителя (производителя) работ, допускающего. В этом случае выдающий наряд выписывает один экземпляр, а лицо, принимающее текст в виде телефоно - или радиограммы, заполняет два экземпляра наряда и после обратной проверки указывает на месте подписи выдающего наряд его фамилию и инициалы, подтверждая правильность записи своей подписью. џ При совмещении обязанностей руководителя (производителя) работ и допускающего наряд выписывается в двух экземплярах. џ Наряды, по которым работы полностью закончены, хранятся в течение 30 календарных дней.

Распоряжение выдается производителю работ и допускающему лицу, имеет разовый характер, срок его действия определяется продолжительностью рабочего дня исполнителей.

Бригада: Численность бригады и ее состав с учетом групп по электробезопасности определяется лицом, выдающим наряд, исходя из объема работы, условий безопасности, возможности обеспечения надзора за членами бригады со стороны руководителя работ, производителя работ (наблюдающего). Минимальная численность бригады при работе по наряду - два работника, включая производителя работ (наблюдающего). Изменять состав бригады допускается работнику, выдавшему наряд (распоряжение). Указания об изменениях состава бригады передаются по телефону, радио или с нарочным допускающему руководителю (производителю) работ, который в наряде за своей подписью записывает фамилию и инициалы работника, давшего указание об изменении. Руководителю (производителю) работ необходимо проинструктировать работников, введенных в состав бригады. В действующих электроустановках по наряду выполняются работы следующих категорий: 1) со снятием напряжения (с наведенным и без наведенного напряжения) в электроустановках выше 1000 В, на сборных шинах РУ и распределительных щитов до 1000 В, а также на их присоединениях, по которым подается напряжение на сборные шины; 2) без снятия напряжения с применением электрозащитных средств, за исключением работ с электроизмерительными клещами и штангами, работ, выполняемых дежурным и оперативноремонтным персоналом в порядке текущей эксплуатации. Перечень работ, выполняемых без снятия напряжения с применением электрозащитных средств, выполняемых дежурным и оперативно-ремонтным персоналом в порядке текущей эксплуатации, утверждается техническим руководителем предприятия: 3) без снятия напряжения на потенциале токоведущей части. 4) необходимость выдачи наряда или распоряжения при выполнении работ вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, работ в электроустановках до 1000 В определяет выдающий наряд/распоряжение. 5) также по наряду выполняются отдельные работы, не требующие снятия напряжения, предусмотренные Правилами ПТБ(Э). Кратковременные работы продолжительностью не более 1 часа допускается выполнять по распоряжению ремонтному персоналу под надзором дежурного или лица из оперативноремонтного персонала, а также самому дежурному или оперативно-ремонтному персоналу. К указанным работам относятся: 1) отсоединение или присоединение кабеля, проводов, шин от электродвигателя или другого оборудования работы в РУ, в устройствах и цепях релейной защиты, автоматики, телемеханики и связи, в том числе на фильтрах высокочастотной защиты и связи; 2) отсоединение или присоединение ВЛ 0,4 кВ, а также КЛ всех напряжений, фазировка, проверка целости цепей КЛ, переключение ответвлений трансформатора, протирка единичных изоляторов и масломерных стекол, отбор проб и доливка масла, присоединение и отсоединение аппаратуры для очистки и сушки масла, замена манометров воздушных выключателей, проверка нагрева и вибрации токоведущих частей, измерения электроизмерительными клещами, снятие посторонних предметов с проводов и шин, упавших деревьев, сучьев и прочие с проводов ВЛ; 3) неотложные работы по устранению неисправностей, угрожающих нарушением нормальной работы электроустановок, каналов и устройств средств диспетчерского и технологического управления в энергосистемах и тепловой автоматики и измерения, электроснабжения потребителей или приведших к такому нарушению. При выполнении этих работ число работающих не превышает трех человек, включая работника, осуществляющего надзор. Старшему лицу из дежурного или оперативно-ремонтного персонала, выполняющему работу или ведущему надзор, при работах в электроустановках выше 1000 В необходимо иметь группу допуска IV, в электроустановках до 1000 В.- группу допуска III. Остальным членам бригады необходимо иметь группу допуска III.

Допуск на рабочее место производится с согласия лица, имеющего право его выдавать. Согласие передается лицу, выполняющему допуск лично, по телефону, радио, с нарочным или через дежурный персонал промежуточных объектов. Не допускается выдавать согласие на допуск заранее. Допуск бригады производится по одному наряду, распоряжению. Перед допуском необходимо убедиться в выполнении технических мероприятий по подготовке рабочего места. Посредством личного осмотра, по записям в оперативном журнале, по оперативной схеме или по сообщениям дежурных, оперативно-ремонтного персонала потребителей. Руководителю и производителю работ (наблюдающему) перед допуском необходимо принять рабочее место у допускающего личной проверкой подготовки рабочего места. Допуск к работе по нарядам и распоряжениям проводится непосредственно на рабочем месте.

При допуске бригады допускающему необходимо: 1) проверить соответствие состава бригады, указанного в наряде или распоряжении, по именным удостоверениям; 2) провести инструктаж, ознакомить бригаду с содержанием наряда, распоряжения, указать границы рабочего места, показать ближайшее к рабочему месту оборудование и токоведущие части ремонтируемого и соседних присоединений, к которым не допускается приближаться, указать другие опасные производственные факторы; 3) доказать бригаде, что напряжение отсутствует, показом установленных заземлений или проверкой отсутствия напряжения, если заземления не видны с рабочего места, а в электроустановках 35 кВ и ниже - последующим прикосновением рукой к токоведущим частям; 4) произвести опрос 2-3 членов бригады на усвоение темы инструктажа. Производителю работ при допуске необходимо проинструктировать бригаду по мерам безопасности, связанным с технологией работ, использованию бригадных средств защиты, инструмента, приспособлений, механизмов и машин, по рискам АБР. Производитель работ (или наблюдающий, если не назначен производитель работ) после проведения инструктажа должен документально зафиксировать в бланке АБР проведение инструктажа для членов бригады по существующим опасностям на рабочем месте, поставить дату и подписи в подтверждение этого. Допуск оформляется в обоих экземплярах наряда и в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям. Когда руководитель (производитель) работ совмещает обязанности допускающего, допуск оформляется в одном экземпляре наряда. Допуск к работе по распоряжению оформляется в оперативном журнале или журнале учета работ по нарядам и распоряжениям. После допуска надзор за соблюдением бригадой требований электробезопасности возлагается на руководителя, наблюдающего, производителя работ (когда не назначен руководитель работ), а по безопасности, связанной с технологией работ, использованию бригадных средств защиты, инструмента, приспособлений, механизмов и машин – на производителя работ. Руководителю работ, производителю работ (наблюдающему) необходимо постоянно присутствовать на рабочем месте. При необходимости временного ухода с рабочего места любого из перечисленных лиц следует удалить бригаду с места работы (вывести ее из РУ, снять персонал с опоры ВЛ и другие). Допускается с согласия руководителя, производителя работ временный уход с рабочего места одного или нескольких членов бригады. В электроустановках выше 1000 В количество членов бригады, оставшихся на рабочем месте, должно быть не менее двух, включая производителя работ. С согласия руководителя, производителя работ члены бригады с группой допуска III могут выходить из РУ и возвращаться на рабочее место самостоятельно, члены бригады с группой допуска I и П – в сопровождении члена с группой допуска III. Возвратившиеся члены бригады могут приступить к работе с согласия руководителя, производителя работ. Перевод бригады на другое рабочее место осуществляет допускающий или с его согласия руководитель или производитель работ. Ежедневный допуск к работе и окончание оформляется согласно таблице 4 наряда. При работах по распоряжению оформление перевода на другое рабочее место не требуется. При перерыве в работе на протяжении рабочего дня бригаду необходимо удалить с рабочего места. При этом наряд остается у руководителя, производителя работ (наблюдающего). После перерыва члены бригады не возвращаются на рабочее место без руководителя производителя работ (наблюдающего). Допуск на рабочее место после перерыва осуществляет руководитель, производитель работ (наблюдающий) без получения на это согласия и оформления в наряде.

При перерывах в работе в связи с окончанием рабочего дня бригаду необходимо удалить с рабочего места. После полного окончания работы руководителю, производителю работ (наблюдающему) необходимо удалить бригаду с рабочего места, снять установленные бригадой заземления, ограждения, плакаты, флажки и оформить в наряде полное окончание работ. После оформления полного окончания работ руководитель, производитель работ (наблюдающий) сдает наряд допускающему. Допускающий, получив наряд или сообщение об окончании работ по распоряжению, после осмотра рабочего места сообщает работнику, дающему согласие на допуск в данной смене, о полном окончании работ и о возможности включения электроустановки.