1 слайд
www.zharar.com ТАБЫС ПЕН
ТҰРМЫС САПАСЫН
АРТТЫРУ
5 қазан 2018 жыл
2 слайд
www.zharar.com Адам еңбекқор болып, өз кәсібін
жақсы меңгергенде және лайықты
жалақы алуға немесе жеке кәсіп
ашып, оны дамытуға мүмкіндік
болған кезде табыс артады.
Мемлекет пен адамдардың күш
біріктіруінің арқасында ғана біз
Жалпыға ортақ еңбек қоғамын құра
аламыз. Біріншіден, Үкіметке 2019 жылдың 1
қаңтарынан бастап ең төменгі
жалақыны 1,5 есе, яғни 28 мыңнан 42
мыңға дейін өсіруді тапсырамын.
Бұл барлық сала бойынша түрлі меншік
нысандарындағы кәсіпорындарында
жұмыс істейтін 1 миллион 300 мың
адамның еңбекақысын тікелей
қамтиды.
Бюджеттік мекемелерде жұмыс
істейтін 275 мың қызметкердің
еңбекақысы көбейіп, орта есеппен 35
пайызға өседі. Осы мақсаттарға 2019-
2021 жылдарда республикалық
бюджеттен жыл сайын 96 миллиард
теңге болу керек. І. Халық табысының өсуі
3 слайд
www.zharar.comБІРІНШІ.
Біз 2010 жылдың өзінде «Бизнестің жол картасы – 2020» бағдарламасын іске
қостық.Өңірлерге жұмыс сапарым барысында мұның тиімділігіне көз
жеткіздім.Бағдарламаның қолданылу мерзімін 2025 жылға дейін ұзарту керек.
Осы бағдарламаны жүзеге асыру үшін жыл сайын қосымша кемінде 30
миллиард теңге бөлуді қарастыру қажет.Бұл 3 жыл ішінде қосымша кемінде 22
мың жаңа жұмыс орнын ашуға, 224 миллиард теңге салық түсіруге және 3
триллион теңгенің өнімін өндіруге мүмкіндік береді.
4 слайд
www.zharar.com ЕКІНШІ.
Экономикада бәсекелестікті дамыту және тұрғын үй-коммуналдық
шаруашылығы мен табиғи монополиялардың қызметі үшін белгіленетін
тарифтер саласында тәртіп орнату мақсатымен батыл шаралар қабылдау
керек.
5 слайд
www.zharar.comҮШІНШІ.
Бизнесті заңсыз әкімшілік қысымнан және қылмыстық қудалау қаупінен қорғауды
арттыра түсу керек.2019 жылдың 1 қаңтарынан бастап салық заңнамасының бұзылуы
жөніндегі қылмыстық жауапкершіліктің қолданылу шегін, айыппұлды өсіре отырып,
50 мың айлық есептік көрсеткішке дейін арттыруды тапсырамын.
Сондай-ақ, негізгі міндеті көлеңкелі экономикамен күрес болуға тиіс Қаржы
мониторингі комитетіне функцияларын бере отырып, Экономикалық тергеу қызметін
қайта құру қажет.Біз «қолма-қол ақшасыз экономикаға» бет бұруымыз керек.
6 слайд
ТӨРТІНШІ.
Экспортқа бағытталған индустрияландыру мәселесі экономикалық саясаттың
негізгі элементі болуға тиіс.Үкімет өңдеу секторындағы экспорттаушыларға
қолдау көрсетуге баса мән беруі қажет.
БЕСІНШІ.
Агроөнеркәсіп кешенінің әлеуетін толық іске асыру керек.Негізгі міндет – еңбек
өнімділігін және қайта өңделген ауыл шаруашылығы өнімінің экспортын 2022
жылға қарай 2,5 есе көбейту.Мемлекеттік қолдаудың барлық шараларын елімізге
заманауи агротехнологияларды ауқымды түрде тартуға бағыттау қажет
7 слайд
www.zharar.com Үкіметке Назарбаев Университетімен бірлесіп, нақты жобаларды анықтай
отырып, әрбір бағыт бойынша арнайы бағдарламалар әзірлеуді тапсырамын.
Университет базасында жасанды интеллект технологиясын әзірлеумен
айналысатын ғылыми-зерттеу институтын құру сондай жобалардың бірі бола
алады . АЛТЫНШЫ. Инновациялық және сервистік
секторларды дамытуға ерекше көңіл бөлген жөн.
Ең алдымен, «болашақтың экономикасының»
баламалы энергетика, жаңа материалдар,
биомедицина, үлкен деректер, заттар интернеті,
жасанды интеллект, блокчейн және басқа да
бағыттарын ілгерілетуді қамтамасыз ету қажет.
Еліміздің жаһандық әлемдегі орны мен рөлі
келешекте нақ осыларға байланысты болады.
8 слайд
www.zharar.com
9 слайд
www.zharar.com II. ТҰРМЫС САПАСЫН АРТТЫРУ
Әл-ауқатымыздың екінші бір сипаты – өмір сүру деңгейінің артуы.
Білім берудің, денсаулық сақтау саласының, тұрғын үйдің сапасы мен
қолжетімділігі, жайлы және қауіпсіз жағдайда өмір сүру мәселелері әрбір
қазақстандық отбасына қатысты.
БІРІНШІ. 5 жыл ішінде білім, ғылым, денсаулық сақтау салаларына барлық
көздерден жұмсалатын қаражатты ішкі жалпы өнімнің 10 пайызына дейін
жеткізу қажет. Қаржыландыруды халыққа қызмет көрсету сапасын елеулі түрде
арттыруды қамтамасыз ететін тиісті реформаларды жүзеге асыру үшін бағыттау
керек
10 слайд
www.zharar.comЕКІНШІ.
Мектепке дейінгі білім беру сапасын түбегейлі жақсарту керек.
Ойлау негіздері, ақыл-ой мен шығармашылық қабілеттер, жаңа дағдылар сонау
бала кезден қалыптасады.Білім беру ісінде 4К моделіне: креативтілікті, сыни
ойлауды, коммуникативтілікті дамытуға және командада жұмыс істей білуге
басты назар аударылуда.
11 слайд
www.zharar.com ҮШІНШІ.
Орта білім беру жүйесінде негізгі тәсілдер белгіленген, қазіргі
кезеңде солардың орындалуына баса назар аударған жөн.
Назарбаев зияткерлік мектептерінің оқыту жүйесі мен әдістемесі
мемлекеттік мектептер үшін бірыңғай стандарт болуға тиіс. Бұл
мектеп білімін реформалаудың қорытынды кезеңі болады.
Білім сапасын бағалау жүйесі халықаралық стандарттарға негізделуге
тиіс.
ТӨРТІНШІ.
Келесі жылы «Педагог мәртебесі туралы» заңды әзірлеп, қабылдау
қажет деп санаймын.
Бұл құжат мұғалімдер мен мектепке дейінгі мекемелер қызметкерлері
үшін барлық игілікті қарастырып, жүктемені азайтуға, жөнсіз
тексерістер мен міндеттен тыс функциялардан арашалауға тиіс.
12 слайд
www.zharar.comБЕСІНШІ.
Жоғары білім беру ісінде
оқу орындарының маман
дайындау сапасына
қатысты талаптар
күшейтіледі.
Біз гранттардың санын
көбейттік, енді
жауапкершіліктің кезеңі
келді. Жоғары оқу
орнының табыстылығын
бағалаудың басты
критерийі – оқу бітірген
студенттердің жұмыспен
қамтылуы, жалақысы
жоғары жұмысқа
орналасуы.
13 слайд
www.zharar.comАЛТЫНШЫ.
Медициналық қызмет сапасы халықтың әлеуметтік көңіл-күйінің аса маңызды
компоненті болып саналады.
Ең алдымен, әсіресе ауылдық жерлерде алғашқы медициналық-санитарлық көмектің
қолжетімді болуын қамтамасыз ету қажет.
2019 жылдың 1 қаңтарынан бастап барлық емханалар мен ауруханалар медициналық
құжаттарды қағазсыз, цифрлық нұсқада жүргізуге көшуге тиіс.
Бұл 2020 жылға қарай бүкіл тұрғындардың электронды денсаулық паспорттарын
жасауға, кезектерді, бюрократияны жоюға, қызмет көрсету сапасын арттыруға мүмкіндік
береді.
14 слайд
www.zharar.com ЖЕТІНШІ.
Өңірлік деңгейдегі резервтерді тауып, бұқаралық спорт пен дене
шынықтырудың қолжетімділігін арттыру қажет.
Сондай-ақ, қолданыстағы, әсіресе мектептердегі спорт
ғимараттарын тиімді пайдаланып, дене шынықтырумен
айналысу үшін аулаларды, парктерді, саябақтарды жабдықтау
қажет.
15 слайд
www.zharar.com СЕГІЗІНШІ. Ұлт саулығы – мемлекеттің басты басымдығы. Бұл – қазақстандықтар
сапалы азық-түлікті пайдалануға тиіс деген сөз.
Бүгінде халықты сапасыз әрі денсаулыққа және өмірге қауіп төндіретін тауарлар мен
көрсетілетін қызметтерден қорғайтын тұтас саясат жоқ.
Үкіметке шаралар қабылдауды және осы жұмысты ретке келтіруді тапсырамын.
Келесі жылдан бастап Тауарлар мен көрсетілетін қызмет сапасын және қауіпсіздігін
бақылау комитеті жұмысын бастауға тиіс.
Оның қызметі, ең бастысы, азық-түлікке, дәрі-дәрмекке, ауыз суға, балалар тауарына,
медициналық қызмет көрсетуге сараптама жүргізуді қамтитын болады.
Бұл үшін заманауи зертханалық базаны қамтамасыз етіп, білікті мамандар штатын
қалыптастыру қажет.
Бұл орайда, тұтынушылардың құқықтарын қорғайтын қоғамдық ұйымдарды
институционалды тұрғыдан күшейтіп, оларды белсенді пайдаланған жөн.
Біз әрдайым бизнеске көмек көрсетеміз, бірақ адам, оның құқықтары мен денсаулығы
маңыздырақ.
Мемлекет әкімшілік кедергілерді азайту барысында көптеген тексерістен, рұқсат беру
және басқа да рәсімдерден бас тартты.
Сондықтан, ұсынылатын тауарлардың, көрсетілетін қызметтердің сапасы мен
қауіпсіздігі үшін бизнес қоғамдастығы да жауап береді.
Жалпы, бизнес пайда табуды ғана емес, сондай-ақ, мемлекетпен бірлесіп
азаматтарымыздың қауіпсіздігі мен жайлы тұрмысын қамтамасыз етуді де ойлауы
керек.
16 слайд
www.zharar.com III. ӨМІР СҮРУГЕ ЖАЙЛЫ ОРТА ҚАЛЫПТАСТЫРУ
Жайлылық дегеніміз – ең алдымен, тұрғын үйдің қолжетімділігі, ауланың әдемілігі мен
қауіпсіздігі, тіршілікке және жұмыс істеуге қолайлы елді мекеннің және сапалы
инфрақұрылымның болуы.
БІРІНШІ. Сапалы әрі қолжетімді тұрғын үй.
Бүгінде біз тұрғын үй құрылысына зор серпін беріп отырған «Нұрлы жер»
бағдарламасын табысты іске асырудамыз.
Тұрғын үй ипотекасының қолжетімділігін арттыратын жаңа ауқымдағы «7-20-25»
бағдарламасы қолға алынды.
Әкімдерге жергілікті бюджет есебінен жеңілдетілген ипотека бойынша алғашқы жарнаны
ішінара субсидиялау мәселесін пысықтауды тапсырамын.
Мұндай тұрғын үй сертификаттарын беру біліктілігі жоғары педагогтер, медицина
қызметкерлері, полицейлер және өңірге қажетті басқа да мамандар үшін ипотеканың қол
жетімділігін арттырады.
Сондай-ақ, халықтың әлеуметтік тұрғыдан әлсіз топтары үшін ірі қалаларда жалдамалы
тұрғын үй құрылысын ұлғайту қажет.
Бұл шаралар 250 мыңнан астам отбасы үшін тұрғын үй жағдайын жақсартуға мүмкіндік
береді.
Бюджет есебінен салынатын жаппай құрылыс алаңдарына арналған инженерлік
инфрақұрылым жүргізуді қоса алғанда, мемлекет бес жыл ішінде 650 мың отбасыға
немесе 2 миллионнан астам азаматтарымызға қолдау көрсетеді.
17 слайд
www.zharar.com ЕКІНШІ.
Еліміздің аумақтық дамуына жаңа тәсілдер енгізуді қамтамасыз ету қажет.
Бүгінде жетекші елдердің экономикасы, көбіне, жаһандық қалалар немесе
мегаполистер арқылы танылады.
Әлемдік ішкі жалпы өнімнің 70 пайыздан астамы қалаларда түзіледі.
Соңғы жылдары біз «Нұрлы жол» бағдарламасы бойынша республикалық маңызы
бар инфрақұрылым қалыптастырдық.
Жаңа мектептер, балабақшалар, ауруханалар құрылысын елді мекендерді дамыту
жоспарларымен ұштастыру қажет, сондай-ақ, бұл секторға жеке инвесторларды
тарту үшін жағдай жасаған жөн.
Экологиялық ахуалды жақсарту, соның ішінде зиянды заттардың таралуы,
топырақтың, жердің, ауаның жағдайы, қалдықтарды жою, сондай-ақ онлайн түрінде
еркін қолжетімді экологиялық мониторинг жүргізу жүйесін дамыту жөніндегі
жұмыстарды күшейту қажет.
Мүмкіндігі шектеулі тұлғаларға арналған «кедергісіз орта» қалыптастыруға зор мән
берілуге тиіс.
18 слайд
www.zharar.com ҮШІНШІ.
Құқық қорғау органдарының жұмысына терең және
сапалы өзгерістер қажет.Қауіпсіздік тұрмыс сапасының
ажырамас бөлігі болып саналады.
Ішкі істер органдарының қызметкерлері қылмыспен
күресте «алдыңғы шепте» жүреді, көбіне өз басын қатерге
тігіп, азаматтарды қорғайды.
Біріншіден, Ішкі істер министрлігінің штаттық санын
оңтайландырып, полицияны өзіне тиесілі емес
функциялардан арылту қажет.
Екіншіден, полиция қызметкерінің жаңа стандартын
бекітіп, мансаптық ілгерілеу, сондай-ақ, полиция
академиялары арқылы кадрларды даярлау мен іріктеу
жүйесін өзгерту керек.
Қызметкерлердің бәрі қайта аттестациялаудан өтуге тиіс.
Тек үздіктері ғана қызметін жалғастырады.
Үшіншіден , халықпен жұмыс істеудің жаңа заманауи
форматтарын енгізіп, полицияны бағалаудың
критерийлерін түбегейлі өзгерткен жөн.
19 слайд
www.zharar.com ТӨРТІНШІ.
Сот жүйесін одан әрі жаңғырту.Соңғы жылдары көп жұмыс
атқарылды, дегенмен, басты міндет – соттарға деген сенімнің
жоғары деңгейін қамтамасыз ету шешімін таппай отыр.
Сонымен қатар, құқық үстемдігі – біздің реформаларымыздың
табысты болуының негізгі факторы.
Біріншіден , сот жұмысының заманауи форматтарын және озық
электронды сервистер енгізуді жалғастырған жөн.
Жыл сайын 4 миллион азаматымыз сотта қаралатын іске
қатысады.Бұған қаншама күш пен қаражат жұмсалады!
Уақыт пен ресурстардың орынсыз шығынын талап ететін артық
сот рәсімдері қысқаруға тиіс. Бұрын адамдардың жеке өздерінің
келуі талап етілсе, қазір оны алыстан жүзеге асыруға болады.
20 слайд
www.zharar.com IV. АЗАМАТТАР СҰРАНЫСЫНА
БЕЙІМДЕЛГЕН МЕМЛЕКЕТТІК АППАРАТ
Жаңа кезең жағдайында мемлекеттік аппарат қалай
өзгеруге тиіс?
БІРІНШІ. Мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін
түбегейлі арттыру.
«Сапа» – мемлекеттік қызметші өмірінің жаңа стилі, ал өзін-
өзі жетілдіру – оның басты қағидаты болуға тиіс.
21 слайд
www.zharar.com ЕКІНШІ. Осы күрделі кезеңде бөлінетін әрбір теңгенің
қайтарымының мол болуына қол жеткізу керек.
Тексерістер нәтижелері айқындап отырғандай, құрылыс құны
кей жағдайда жобалық құжаттар әзірлеу кезеңінде-ақ
арттырылып көрсетіледі.
ҮШІНШІ. Сыбайлас жемқорлықпен белсенді күрес
жалғасатын болады.
Біріншіден, көрсетілетін мемлекеттік қызметтер аясында
мемлекеттік қызметшілердің тұрғындармен тікелей қарым-
қатынасын азайтуға қол жеткізген жөн.
22 слайд
www.zharar.com ТӨРТІНШІ. Үкімет пен барлық мемлекеттік органдардың
жұмысында формализм мен бюрократияны азайту қажет.
Соңғы кездері Үкіметтегі, мемлекеттік органдардағы ұзақ
отырыстар мен кеңестердің саны еселеп артып, сондай-ақ
құжат айналымы елеулі түрде көбейді.
БЕСІНШІ. Қойылған міндеттерді тиімді жүзеге асыру үшін
реформалардың жүргізілуіне бақылау механизмдерін күшейту
қажет.
Үкіметтің әрбір мүшесі, мемлекеттік органдар мен
компаниялардың басшылары алға қойылған міндеттердің
орындалуына дербес жауап беретін болады.
23 слайд
www.zharar.com V. ТИІМДІ СЫРТҚЫ САЯСАТ
Қ...
Сіз үшін 400 000 ұстаздардың еңбегі мен тәжірибесін біріктіріп, ең үлкен материалдар базасын жасадық. Төменде пәніңізді белгілеп, керек материалды алып сабағыңызға қолдана аласыз