Послание президента/основные моменты

Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана. 5 октября 2018 г.

РОСТ БЛАГОСОСТОЯНИЯ КАЗАХСТАНЦЕВ: ПОВЫШЕНИЕ ДОХОДОВ

И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ  

Выступление

В конце минувшей недели Казахстан замер в ожидании очередного послания президента, которое обычно заканчивается поднятием зарплат и пенсий, новыми жилищными программами и возможностями для бизнеса.

В этом году текст был посвящен в большей степени вопросам социально-экономического развития страны и повышению благосостояния населения.

О зарплатах

Нурсултан Назарбаев, отложив все серьезные вопросы на потом, сразу же сделал заявление, которое привело всех слушателей по другую сторону экрана в восторг. Минимальная заработная плата отныне не будет привязана к прожиточному минимуму, и увеличится со следующего года в полтора раза, с 28 до 42 тысяч тенге. Это, по его мнению, станет реальной помощью для каждого казахстанца.

"Надеюсь, данная инициатива будет поддержана всеми нашими крупными компаниями, в том числе и иностранными, в части повышения зарплат низкооплачиваемым работникам", — обратился он к залу и получил утвердительные кивки в ответ.

По подсчетам президента, более 1,3 миллиона работников всех отраслей и всех форм собственности станут благодаря этому чуточку "богаче". Особенно это должны прочувствовать на себе 275 тысяч работников бюджетных организаций, для которых увеличение зарплаты сразу на 35% — уже большое счастье. Меж тем, госбюджету, наоборот, придется немножечко "затянуть пояс" и предусмотреть на эти цели 96 миллиардов тенге ежегодно.

О здравоохранении и образовании

Глава государства напомнил чиновникам, что благополучие казахстанцев зависит, в первую очередь, от стабильного роста доходов и качества жизни. И тут же заметил, что доходы зависят не только от государства, но и от трудолюбия самих граждан. Он уверен: если человек хорошо обучен своей профессии, он всегда будет иметь возможность получать достойную заработную плату и развивать собственное дело.

"Сегодня не вопрос предоставить рабочее место человеку. Проблема в том, что нет квалификаций, нет профессий по разным отраслям нашей экономики. Только совместными усилиями государства и наших людей мы сможем создать общество всеобщего труда", — дополнил он.

Понимая, что на качество жизни влияет не только зарплата, Нурсултан Назарбаев поднял на уровне министров вопросы качества и доступности образования, здравоохранения, жилья, комфортного и безопасного проживания, волнующие каждую казахстанскую семью вне зависимости от уровня достатка. И настоятельно рекомендовал правительству пересмотреть приоритеты бюджетных расходов с акцентом на социальном секторе, безопасности и инфраструктуре. До 2023 года, согласно поручению президента, расходы на эти цели должны быть доведены до 10% от ВВП.

К слову, сегодня расходы на здравоохранение в Казахстане не доходят и до 3,5% от ВВП. Именно это, по мнению экспертов в сфере здравоохранения, и является основной причиной некачественной медицины, о чем президент также упомянул в своей речи: "Опрос, который я лично провел, говорит о том, что люди недовольны работой ЖКХ, качеством медицины и образования. Ничем другим".

"Мы говорим, образование у нас государственное, медицина тоже, деньги выделяются. Тогда почему люди жалуются? Меня это сильно интересует. Почему из наших школ уезжают учиться в соседнюю Россию? Лечатся не у нас, а едут в другие страны? Это и есть оценка. Люди не доверяют качеству образования, нашим учебным заведениям, не доверяют нашим медикам ", — посетовал Нурсултан Назарбаев, вопрошая к ответственным за эти сектора министрам.

Он предложил повысить на 20% зарплату тем участковым медработникам, которые "внедряют новые подходы в управлении заболеваниями". На эти цели из бюджета ежегодно будет выделяться пять миллиардов тенге.

Не забыл Нурсултан Назарбаев и про давно обещанный Астане Национальный научный онкологический центр. Он потребовал приступить к реализации проекта со следующего года. Добавив при этом: "Таким образом, мы спасем многие человеческие жизни".

"Я два года долблю всех: давайте начнем, давайте начнем. Пока по столу кулаком не ударил и не заставил, никто и не почесался. В этом году мы должны заложить фундамент и поставить туда самое лучшее оборудование – для повышения иммунитета человека, томотерапию, протонотерапию, кибернож. Все эти компоненты должны в этом центре быть".

Он напомнил, что по лечению сердечно-сосудистых заболеваний, которые стоят на первом месте по причинам смертности в Казахстане, отечественная медицина сделала большой шаг вперед. Благодаря этому, заметил президент, была спасена тысяча жизней. То же самое он попросил сделать и по онкологическим заболеваниям, которые на втором месте по смертности. Нурсултан Назарбаев напомнил чиновникам, что нет ничего дороже человеческой жизни.

О питании и спорте

И что может быть важнее здоровья? Президент поручил создать комитет по контролю за качеством продуктов питания, воды, медикаментов, детских товаров и медицинских услуг. Так сказать, перенести Кодекс "О здоровье нации" с бумаги в реальную жизнь. Он раскритиковал текущую работу Кабмина в этой области, отметив, что на сегодняшний день в стране отсутствует целостная политика по защите населения от некачественных и опасных для здоровья и жизни товаров и услуг.

очить эту деятельность должна будет современная лаборатория для экспертиз, в которой будет сформирован штат квалифицированных специалистов. Не обойдется здесь и без общественных организаций по защите прав потребителей.

"Ответственность за качество товаров и услуг ложится и на бизнес-сообщество, производящее их. Мы всегда помогаем бизнесу. Государство в рамках снижения административных барьеров отказалось от многих проверок и разрешений. Но человек, его права и здоровье важнее. Бизнес должен думать не только о прибыли, но и о безопасности граждан", — подчеркнул Назарбаев

Где питание, там и спорт. Ответственному за этот сектор министерству было поручено изыскать средства и построить вместо 50 запланированных 100 спортивно-оздоровительных центров в каждом дворе страны.

"Не надо больших сооружений, пусть у каждого будет возможность заниматься в своем дворе. Недавно мы были в Турции, пошли в небольшой парк, там все "жимы", велосипеды стоят и зимой, и летом на улице. Эти железки копейки стоят, но зато дети там будут заниматься, в футбол гонять. Это и есть спорт. И потом, нужно эффективно использовать спортивные сооружения. Смотрите, сколько мы их создали в Астане, Алматы, какие они огромные. Они должны круглосуточно работать, туда люди должны ходить. Для школьников вход нужно сделать бесплатным, или по малой оплате. Иначе, для чего построили? Чтобы созерцать?" — обратился глава государства к министру культуры и спорта.

Нурсултан Назарбаев вспомнил, что в его детстве не было огромных и красивых комплексов, вместо них были спортзалы в школах, куда по выходным могли ходить все и играть в волейбол и футбол.

О послаблениях для бизнеса

А вот играть бизнесу в "теневые игры" с государством Нурсултан Назарбаев не советовал. По его поручению служба экономических расследований будет реорганизована с передачей функций по борьбе с "теневой" экономикой в Комитет финансового мониторинга.

"Где наличность, там и взятки. Поэтому мы должны идти к "безналичной" экономике", — заметил глава государства.

Теперь на ближайшие три года у правительства есть задача: сократить теневой оборот в экономике как минимум на 40%. Для бизнеса, который честно платит налоги, с января следующего года по поручению президента заработает налоговая амнистия. То есть, все пени и штрафы, при условии, что все налоги проплачены, будут списаны. Меж тем, пороги применения уголовной ответственности по налоговым нарушениям будут подняты до 50 тысяч МРП с увеличением штрафов.

Об экспортерах и импортерах

Нынешнюю торговую политику Казахстана президент назвал "беззубой" и потребовал придать ей более жесткий характер, для того, чтобы казахстанские товары, наконец, смогли выйти на мировые рынки. В качестве примеров он привел Беларусь и Киргизию, которые яростно защищают свой бизнес. Тогда как казахстанская сторона всегда молчит и ни с кем не спорит, перекладывая это дело на высшее руководство.

"Если сейчас все иностранные одежды, на вас сидящие, забрать, вы же голыми останетесь. Богатые стали казахстанцы, что не сморят уже на цены? Я вам показывал, надевал и надеваю костюмы наших товаропроизводителей, которые производят не хуже, и в 10 раз дешевле. Надо поддержать собственные товары. У нас могут производить и костюмы, и рубашки. Чем меньше государство завозит импортных товаров, тем это государство независимее. Понимаете, да?" — вопросил президент зал и получил в ответ "согласные" улыбки.

Правительству было поручено сфокусироваться на поддержке экспортеров в обрабатывающем секторе и помочь отечественным предприятиям осваивать широкую номенклатуру товаров народного потребления, развивая, так называемую, "экономику простых вещей". Это, как заметил глава государства, важно не только для реализации экспортного потенциала, но и для насыщения внутреннего рынка отечественными товарами.

"Да, мы обеспечиваем себя мясом, хлебом и молоком, энергией, слава Богу, ни от кого мы не зависим. При этом мы, государство, производящее мясо, колбасу почему-то завозим из-за рубежа. У нас, правда, сахара не хватает, мы завозим его, но его тоже наращиваем сейчас производство. Все сырье у нас есть, а мы продолжаем завозить и за это платим чем? Валютой", — посетовал Нурсултан Назарбаев.

Президент поручил направлять дополнительно ежегодно на поддержку обрабатывающей промышленности и несырьевого экспорта 500 миллиардов тенге. А Нацбанк призвал обеспечить доступное кредитование приоритетных проектов и предоставить долгосрочную тенговую ликвидность банкам в размере не менее 600 миллиардов тенге. При этом президент лично пообещал проконтролировать, пошли ли деньги по целевому назначению.

"Эти долгосрочные кредиты, должны идти на конкретные объекты, которые нам важны. Сейчас, к примеру, строится крупный мясокомбинат и завод в Южном Казахстане и Алматы. Супер! Заходит бык, и ничего с него не остается, все перерабатывается. Второй завод поставят в Северном Казахстане, то же самое. Нам важно отправить деньги на предприятия, которые архиважны для нас, и нужно проследить за тем, как они освоились. Я сам буду каждый день следить, я вам потом скажу, какой контроль установлю", — предупредил премьер-министра президент.

Правительству, каждому руководителю госоргана, госкомпаниям он поручил изменить подходы в работе с обязательным приоритетом на рост благосостояния казахстанцев.

"ВВП на душу населения, и инфляция, все макроэкономические показатели, это не сами по себе цифры, они нужны для того, чтобы улучшить жизнь казахстанцев. Я прошу всех акимов и министров всегда помнить и держать это в голове", — обратился к своим подчиненным глава государства.

При этом он предупредил, что именно по этому параметру он теперь будет оценивать персональную эффективность и соответствие занимаемым должностям руководителей всех уровней.

VI. СОПРИЧАСТНОСТЬ КАЖДОГО КАЗАХСТАНЦА ПРОЦЕССАМ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В СТРАНЕ.

Каждый казахстанец должен четко понимать суть проводимых реформ и их важность в деле процветания нашей Родины. Для их успешной реализации сегодня как никогда важна консолидация общества вокруг общих целей.

Программа «Рухани жаңғыру» получила широкую поддержку и придала мощный импульс модернизационным процессам в обществе.

Данную инициативу следует не только продолжить, но и наполнить новым содержанием и направлениями.

Комплексная поддержка молодежи и института семьи должна стать приоритетом государственной политики.

Необходимо создать широкую платформу социальных лифтов, которая будет включать полный комплекс мер поддержки всех категорий молодежи.Предлагаю объявить следующий год Годом молодежи.

Мы должны приступить к модернизации социальной среды сельских территорий.Этому будет способствовать запуск специального проекта «Ауыл – Ел бесігі».Посредством данного проекта нам предстоит заняться продвижением идеологии труда в регионах.Необходимо создать детско-юношеские объединения «Сарбаз», по аналогии с бойскаутским движением, усилить роль военно-патриотического воспитания в школах.

В рамках новой инициативы «Познай свою землю» следует возродить массовый школьный туризм по регионам страны.